邻避冲突的法律规制研究

发布时间：2017-04-14 02:09

  本文关键词：邻避冲突的法律规制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来,随着城市化发展进程的推进,邻避冲突导致的群体性事件时有发生。邻避冲突不但会破坏社会秩序,而且还会阻碍公共设施项目的开展,使公共服务无法顺利实现。因此,本文主要探讨如何以法律手段规制邻避冲突这一问题。目前,学界普遍认为邻避冲突的实质是公共利益与私人利益之间产生的冲突。本文的创新点在于,通过对邻避冲突的特征与影响因素、相关行政规划和行政许可的理论分析,以及对各方利益主体的利益分析,得出邻避冲突的发生机制。邻避型设施作为一种环境不利益,在其分配过程中,产生了各方利益主体的利益冲突,同时该过程又受到补偿、公众参与以及司法救济等因素的影响。本文分别从利益补偿、公众参与、市场手段与行政救济四个方面,对国内外邻避冲突的法律规制路径的理论和实践进行了全面梳理。通过对我国邻避冲突法律规制的现状进行分析,找出其中的不足,即我国在法律规制邻避冲突方面,缺乏利益补偿模式和市场手段模式,同时我国的公众参与模式和行政救济模式还需要进一步完善。对于完善我国邻避冲突的法律规制体系,结合我国目前的立法和司法实践,本文认为,应当逐渐从行政救济模式转向利益补偿和公众参与模式,即从事后救济转向事前救济。同时,利益补偿与市场手段的充分发挥需要建立于完善的公众参与制度之上,因此,本文建议在我国构建一种纳入利益补偿与市场手段的公众参与制度,从而为我国应对邻避冲突提供制度保障。
【关键词】：邻避 邻避冲突 法律规制 公众参与
【学位授予单位】：清华大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D920.4
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 导论7-14
• 0.1 选题背景及意义7-8
• 0.1.1 选题背景7
• 0.1.2 选题意义7-8
• 0.2 文献综述8-12
• 0.2.1 国外文献综述8-9
• 0.2.2 国内文献综述9-12
• 0.2.3 小结与评述12
• 0.3 研究方法12-14
• 第1章 邻避冲突的理论分析14-25
• 1.1 相关概念界定14-16
• 1.1.1 邻避14
• 1.1.2 邻避型设施14-15
• 1.1.3 邻避居民15-16
• 1.1.4 邻避冲突16
• 1.2 邻避冲突的发生机制16-25
• 1.2.1 邻避型设施的负外部性16-17
• 1.2.2 邻避型设施行政规划与规划许可的实质17-18
• 1.2.3 邻避冲突中的利益分析18-23
• 1.2.4 影响邻避冲突的因素23-24
• 1.2.5 小结24-25
• 第2章 邻避冲突的法律规制路径25-36
• 2.1 利益补偿模式25-28
• 2.1.1 利益补偿模式的理论基础25-26
• 2.1.2 利益补偿模式的实践方式——以台湾低放射性废弃物最终处置设施选址回馈金制度为例26-28
• 2.2 公众参与模式28-31
• 2.2.1 公众参与模式的理论基础28-29
• 2.2.2 公众参与模式的实践方式——以台湾低放射性废弃物最终处置设施选址公众参与制度为例29-31
• 2.3 市场机制模式31-33
• 2.3.1 市场手段模式的理论基础31-33
• 2.3.2 市场手段模式的实践方式——以“反向荷式招标”制度为例33
• 2.4 行政救济模式33-36
• 2.4.1 行政救济模式的理论基础33-34
• 2.4.2 行政救济模式的实践方式——以六里屯垃圾焚烧发电厂行政复议案件为例34-36
• 第3章 我国邻避冲突法律规制的现状与不足36-44
• 3.1 我国邻避冲突的公众参与制度36-40
• 3.1.1 参与的阶段36-38
• 3.1.2 参与的方式38
• 3.1.3 参与的主体38-39
• 3.1.4 参与的效力39-40
• 3.2 我国邻避冲突的行政救济制度40-42
• 3.2.1 信访制度40-41
• 3.2.2 行政复议制度41
• 3.2.3 行政诉讼制度41-42
• 3.3 我国邻避冲突法律规制体系的不足42-44
• 第4章 完善我国邻避冲突的法律规制体系44-48
• 4.1 纳入利益补偿45-46
• 4.2 纳入市场手段46
• 4.3 完善公众参与46-48
• 第5章 结语48-49
• 参考文献49-52
• 致谢52-54
• 个人简历54

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