美国地方政府破产法律制度研究

发布时间：2017-05-05 09:11

  本文关键词：美国地方政府破产法律制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国的地方政府债务危机引起了学界的广泛关注,近年来有不少学者呼吁借鉴美国的地方政府破产法律制度,建立起中国地方政府破产法律制度。虽然在美国地方政府破产看起来很平常,但是要想在我国建立起地方政府破产法律制度实际上是存在很大阻碍的。第一,我国目前还没有政府破产的意识。第二,目前我国的财政制度与地方政府破产不适应。第三,地方政府破产法律制度空缺。因此,为了解决目前严重的地方政府债务危机,首先需要提高地方政府破产意识,使地方政府意识到肆意举债的严重后果；再推进财政制度的深入改革,以迎接地方政府破产制度的到来；最后我国地方政府庞大的债务必然会导致地方政府破产,那么我们需要未雨绸缪,借鉴美国的成功经验,制定出符合我国国情的地方政府破产法律制度,在发生地方政府违约时提供解决的法律依据。本文第一部分从美国地方政府破产法的立法前提入手,分析了美国地方政府的范围,结合美国财政制度和政府间的关系对地方政府能够破产的原因加以讨论。第二部分是对整个美国地方政府破产法律制度发展进程的介绍,并对美国现有的破产法第九章地方政府破产法进行评析,分析出破产法中有些规定的不足之处。希望对我国地方政府破产法律制度的设计有所启发。第三部分对美国地方政府破产法律制度的利弊进行分析,并且得出这一制度是否适合引入我国,是否能够为我国地方政府债务危机带来解决方案。最后,比较美国与我国的财政体制的不同,应该如何改革以迎接地方政府破产。对美国破产法律制度和我国具体财政制度的研究基础上,对建立我国地方政府破产法律框架的设计给出了一系列的建议。因此,本文强调借鉴美国地方政府破产法律制度的优点,同时也要再设计我国地方政府破产法律制度时规避一些弊端。重点是如何利用法律法规的方式来规范财政制度和地方政府破产规则。
【关键词】：美国 地方政府 政府破产 破产法
【学位授予单位】：昆明理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D971.2
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 引言10-18
• (一) 选题背景和意义10-11
• (二) 文献综述11-16
• (三) 研究内容16-17
• (四) 研究方法17
• (五) 创新之处17-18
• 一、美国地方政府破产的立法前提18-24
• (一) 地方政府及地方政府破产18-20
• 1. 地方政府与地方政府破产的含义18-19
• 2. 地方政府的特质19-20
• (二) 地方政府债务与地方政府破产20-21
• (三) 财政制度与地方政府破产21-24
• 1. 美国财政制度21-22
• 2. 美国财政制度与地方政府破产的关系22-24
• 二、美国地方政府破产的基本法律制度24-32
• (一) 美国地方政府破产的立法发展过程24-26
• 1. 破产法典之前：1934-197824-25
• 2. 破产法：1978-199425-26
• (二）美国地方政府破产的实体法律制度26-30
• 1. 破产能力27
• 2. 州的特别授权27-28
• 3. 破产原因28
• 4. 债务调整方案28-29
• 5. 与债权人的协商29-30
• (三) 美国地方政府破产的程序法律制度30-32
• 1. 自愿提交符合破产申请人的破产能力证明30
• 2. 受理或驳回地方政府的破产申请30-31
• 3. 审核债务调整方案31
• 4. 破产终结31-32
• 三、美国地方政府破产法律制度之利弊分析32-36
• (一) 美国地方政府破产法律制度之利32-33
• 1. 获得破产保护32
• 2. 地方政府在破产程序中获利32-33
• (二) 美国地方政府破产法律制度之弊33-34
• 1. 降低公共服务水平33-34
• 2. 引发道德风险34
• (三) 综合利弊之分析34-36
• 四、美国地方政府破产法律制度对我国的启示36-45
• (一) 中国地方政府债务危机需要地方政府破产机制36-38
• 1. 地方债务的类别36-37
• 2. 地方债务的风险37-38
• (二) 我国财政制度改革的建议38-41
• 1. 确立起财权与事权相协调的关系38-39
• 2. 完善财政转移支付制度39-40
• 3. 破产前置行政手段的设置40-41
• (三) 地方政府破产法律制度框架的构想41-45
• 1. 构建地方政府破产法律框架的基本要求41-42
• 2. 地方政府破产法律制度设计42-45
• 结语45-46
• 参考文献46-49
• 致谢49-50
• 攻读硕士学位期间论文成果50-51
• 附录51-58

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前5条

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中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 黄凯;美国地方政府破产的利弊考察[D];华中师范大学;2013年

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本文编号：346074