美国《国家生物工程食品信息披露标准(实施细则)》制定中公众参与的经验及启示

发布时间：2022-12-23 12:30

　　公众有效参与立法活动能够促进立法的民主性,提高法律规则的可实施性。2018年12月,美国《国家生物工程食品信息披露标准（实施细则）》公布于世。除具体条文外,另有详尽的公众参与制定该规则的全过程记录同时发布。通过对美国公众参与立法的全阶段进行分析发现,其公众参与立法程序较为完善且公众参与性强。结合我国公众参与立法的现状,提出引入"立法预先公告"程序,扩大公众参与主体范围、增加公众参与立法的途径、适当延长公众评议时间、完善公众评议反馈制度、进行充分的立法信息公开等具体建议,切实保证公众在参与立法过程中获得现实参与感,以促进立法民主化、科学化,为我国法治国家建设助力。 

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【文章目录】：
一、NBFDS制定过程中公众参与的具体体现
    1.NBFDS制定中的立法听证制度
    2.NBFDS制定中的公众评议反馈制度
    3.NBFDS制定中的立法信息公开制度
二、NBFDS制定中公众参与的经验总结
    1.立法机关对公众参与立法的重视程度高
        (1)重视公民权利,重视民主。
        (2)重视对公众信息的反馈。
        (3)重视立法信息的全面公开。
    2.公众对待参与立法的态度积极
        (1)公众知悉参与国家事务时的自身定位。
        (2)公众参与立法时能够将建议具体表达。
三、公众参与制定NBFDS对我国的启示
    (1)我国公众参与立法“良性循环”的开端应由立法机关坚定尊重立法、尊重民主、尊重公民权利的态度为始。
    (2)完善公众评议反馈制度。
    (3)进行充分的立法信息公开。
    (4)引导、指导并鼓励公民参与立法活动,提升公众参与立法的热情。


【参考文献】：
期刊论文
[1]行政决策的现实困境及其模式转型——兼评《重大行政决策程序暂行条例》[J]. 周泽中.  江汉学术. 2018(06)
[2]中国公众的媒介接触对美国认知研究——基于《中美两国民众的世界观念》调查资料的分析[J]. 夏忠敏,刘建新.  湖北民族学院学报(哲学社会科学版). 2018(03)
[3]公众参与地方立法的困境与对策[J]. 顾爱平.  江苏社会科学. 2017(06)
[4]制度化与法治化:公众立法参与的必然跃迁——以十份立法参与制度文本为基础[J]. 石东坡,王剑.  地方立法研究. 2017(05)
[5]美国行政规则制定中的听证程序及对我国的启示[J]. 王瑞雪.  重庆工商大学学报(社会科学版). 2014(04)



本文编号：3725095