我国立法协商机制研究

发布时间：2017-09-14 09:22

  本文关键词：我国立法协商机制研究

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【摘要】：立法协商是指立法机关在立法表决前与相关的组织、机构及个人通过多种形式进行沟通、论证、辩论等互动,旨在就立法事项达成共识并由立法机关将其反馈的立法程序。它包括了书面立法协商、网络立法协商以及会议立法协商三种协商模式。作为立法的必经程序,立法协商有利于保障社会公众平等自由的参与权利,推动我国立法的民主化与科学化,继而确保法律法规的有效实施。虽然立法协商的实践已逐步铺开,但是通过实证分析得出,现有的立法协商机制存在诸如立法信息公开的范围过窄、参与机制不健全、协商中的辩论缺乏可操作性以及协商意见欠缺反馈等问题。对此,域外立法协商强调立法信息公开、重视协商主体参与、关注协商过程辩论以及注重协商意见反馈,为构建我国立法协商机制提供了有力借鉴。基于此,我国立法协商机制应从以下几个方面完善:构建全方位的立法信息公开机制,保障协商主体的知情权;构建畅通的协商主体参与机制,确保协商主体的平等参与权;构建公平的立法协商辩论机制,保证协商主体在自由与互惠环境下进行辩论;构建及时的立法协商反馈机制,及时反馈协商意见的采纳情况。
【关键词】：立法协商 法律商谈 辩论机制 反馈机制
【学位授予单位】：广东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D920.0
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 引言8-11
• 一、选题缘由8-9
• 二、研究现状9
• 三、研究思路9-10
• 四、研究方法10-11
• 第一章 立法协商的基本理论11-17
• 第一节 立法协商的概念与特征11-14
• 一、立法协商的概念11-13
• 二、立法协商的特征13-14
• 第二节 立法协商的理论渊源14-15
• 一、交往行动理论14
• 二、法律商谈理论14-15
• 第三节 立法协商的价值15-17
• 一、保障平等自由的参与权利15
• 二、推动民主立法与科学立法15-16
• 三、确保法律法规的有效实施16-17
• 第二章 我国立法协商的实践及存在问题17-33
• 第一节 我国立法协商的实践17-29
• 一、书面立法协商模式17-21
• 二、网络立法协商模式21-23
• 三、会议立法协商模式23-29
• 第二节 我国立法协商机制的存在问题29-33
• 一、立法协商的信息公开范围过窄29-30
• 二、立法协商的参与机制不健全30-31
• 三、立法协商的辩论缺乏可操作性31
• 四、立法协商的协商意见欠缺反馈31-33
• 第三章 立法协商的域外实践及启示33-38
• 第一节 美国的立法协商33-34
• 一、审判型听证程序33
• 二、通告评议程序33-34
• 三、协商程序34
• 第二节 日本的立法协商34-35
• 一、意见公募程序34-35
• 二、公听会制度35
• 第三节 我国澳门地区的立法协商35-36
• 一、商议式民调35
• 二、公众咨询制度35-36
• 第四节 立法协商域外实践的启示36-38
• 一、强调立法信息的公开36
• 二、重视协商主体的参与36-37
• 三、关注协商过程的辩论37
• 四、注重协商意见的反馈37-38
• 第四章 我国立法协商机制的完善对策38-46
• 第一节 构建全方位的立法信息公开机制38-39
• 一、有关立法文件的公开38
• 二、立法讨论过程的公开38-39
• 三、立法审议结果的公开39
• 第二节 构建畅通的立法协商参与机制39-41
• 一、保障参与主体的平等权利40
• 二、拓宽立法协商的参与渠道40-41
• 三、扩大立法协商的主体范围41
• 第三节 构建公平的立法协商辩论机制41-43
• 一、明确立法协商的辩论原则41-42
• 二、构建立法信息的共享机制42
• 三、完善立法协商的辩论规则42-43
• 第四节 构建及时的立法协商反馈机制43-46
• 一、明确协商意见的反馈原则43-44
• 二、规范协商意见的采纳标准44
• 三、完善协商意见的反馈渠道44-46
• 结语46-47
• 参考文献47-52
• 附录52-54
• 致谢54

【参考文献】

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本文编号：849193