双重转型、双重张力与流动人口治理框架的建构

发布时间：2017-10-16 06:32

  本文关键词：双重转型、双重张力与流动人口治理框架的建构

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【摘要】：当前流动人口治理正经历深刻的双重转型和双重张力。转型之一是代际更替带来的群体特征大转变,表现为第二代流动人口的权利意识增强、权利诉求增多及抗争能力提高;转型之二是政府治理的行为逻辑从管控向服务与治理兼重的转变。双重转型造成了双重张力:其一是流动人口的需求与社会治理体制回应之间的张力,其二是治理理念、管理体制与工作机制之间的张力。在清晰地认识和准确地判断当前中国流动人口治理困境的基础上,我们可以创新流动人口的社会治理体制,构建"治理理念—管理体制—工作机制—流动人口需求"的四位一体框架。该框架的基本思路是突出各类行动主体的权限、责任、行动及其互动,因而既注重赋予和增强流动人口的社会权利,也强调提升以政府为核心的各类社会主体的治理能力。
【作者单位】： 华东理工大学社会学系;
【关键词】： 双重转型 双重张力 流动人口治理
【基金】：国家社科基金课题“城市流动人口治理的双重张力和破解机制研究”(项目编号:14CSH003) 教育部人文社科研究青年基金项目“新生代农民工职业过程及其社会流动机制研究”(项目编号:11YJC840048)的阶段性成果
【分类号】：D631.42
【正文快照】： 0078-08引言长期以来,流动人口为城市发展提供了丰富的廉价劳动力资源,被视作推动中国城市经济快速发展的重要基础。随着流动人口的代际更替及其权利意识的逐步增强,他们对城市生活提出了更高的要求。然而,新中国成立后确立的户籍制度从制度设置上强化了“属地管理”为基础的

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本文编号：1041148