居住证制度实施问题对策研究

发布时间：2017-10-18 23:35

  本文关键词：居住证制度实施问题对策研究

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【摘要】：改革开放以来,大量的流动人口涌入城市,对经济社会的发展做出了巨大的贡献,同时也带了一系列的问题。承担流动人口管理职责的暂住证制度日益不适应形势发展的需要,逐渐丧失了其存在的价值,而户籍制度改革面临重重困难,流动人口在社会保障、子女就学、收入分配等方面与居住地户籍人口存在较大差异,对居住城市的社会管理和公共服务造成了巨大的压力。在这种时代背景下,居住证制度应运而生。居住证制度在全国多个城市实施,与暂住证制度相比具有明显的进步性。本文就我国部分省份、城市“居住证”制度和运作情况进行了分析研究,就居住证制度的实施浅谈一点粗浅思考。第一章是绪论,该章主要从本文的选题的背景和选题依据出发,对研究目的、应用价值进行阐述,对国内外相关研究现状、发展动态进行介绍。第二章从居住证制度的产生背景与实施现状着手,对上海、深圳、江苏三地的居住证制度实施现状进行了分析。第三章从居住证制度本身的特征为切入点,对该制度本身的缺陷进行了研究,对其中实施中配套公共服务不完善以及推广中的定位不准等问题进行了分析,第四章综合前文的分析,对居住证制度的实施完善提出了相应的实施建议和对策。
【关键词】：户籍制度改革 流动人口 居住证
【学位授予单位】：东南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D631.42
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 第一章 绪论9-11
• 第一节 选题背景和选题依据9
• 第二节 研究目的、应用价值9
• 第三节 国内外研究现状、发展动态9-11
• 第二章 居住证制度的产生背景与实施现状11-16
• 第一节 居住证制度产生的背景11-12
• 一、暂住证制度的消亡11
• 二、户籍制度改革的困境11
• 三、过渡时期的产物11-12
• 第二节 居住证制度的实施现状12-16
• 一、上海居住证制度12-13
• 二、深圳居住证制度13-14
• 三、江苏居住证制度14-16
• 第三章 居住证制度实施所存在的问题16-20
• 第一节 居住证制度本身的缺陷16
• 第二节 居住证制度配套的公共服务不完善16-18
• 一、配套的措施没有跟进16-17
• 二、部门间存在利益壁垒,没有形成合力17
• 三、统一的流动人口信息系统难以建立17-18
• 第三节 推广过程中的实际定位不准18-20
• 一、居住证的地域定位不准18
• 二、服务和管理的定位不准18
• 三、居住证覆盖的人群定位不准18-20
• 第四章 居住证制度的实施建议和完善对策20-25
• 第一节 完善配套的立法,提供法律支撑20-21
• 第二节 根据本地实际,找准确定居住证制度的定位层次21-22
• 第三节 创新社会管理,为居住证制度提供制度支撑22-25
• 一、加强流动人口服务管理组织保障22-23
• 二、创新管理手段,拓展多元化的管理模式23
• 三、不断拓展居住证的功能,提高含金量23
• 四、打破部门壁垒,形成工作合力23-25
• 结语25-26
• 致谢26-27
• 参考文献27-28

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 王阳;;居住证制度地方实施现状研究——对上海、成都、郑州三市的考察与思考[J];人口研究;2014年03期

2 谢宝富;;居住证积分制:户籍改革的又一个“补丁”?——上海居住证积分制的特征、问题及对策研究[J];人口研究;2014年01期

3 刘志军;华骁;刘天剑;;居住证制度的现状与前瞻[J];中南民族大学学报(人文社会科学版);2012年06期

4 尹德挺;;人口有序管理的国际经验与中国实践——基于流动人口服务管理的视角[J];人口与经济;2012年02期

5 张国锋;;居住证制度是户籍制度渐进改革的过渡[J];公安研究;2012年01期

6 张玮;;政策创新的地理扩散——基于暂住证制度的地方实践分析[J];南方人口;2011年01期

7 赵德余;彭希哲;;居住证对外来流动人口的制度后果及激励效应——制度导入与阶层内的再分化[J];人口研究;2010年06期

8 郭秀云;;“居住证”离户籍有多远?——基于广东地区的分析兼与上海比较[J];南方人口;2010年03期

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10 杨柳;;浅析居住证制度[J];哈尔滨学院学报;2010年05期

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1 邱国盛;现代化与中国大城市外来人口管理研究[D];华东师范大学;2005年

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本文编号：1057789