我国劳教制度废除后违法行为矫治法的制定

发布时间：2017-04-20 22:24

  本文关键词：我国劳教制度废除后违法行为矫治法的制定，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：2013年11月12日,中共十八届三中全会决议废除劳教制度,至此,关于劳教制度合法性质疑的讨论已无关紧要,劳教制度废除后的遗留及新生问题值得深思。诸如收容教育、收容教养等类劳教制度会不会是另一块人治自留地,会不会成为践踏人权的工具;如何杜绝劳教制度废除后类似于非正常上访训诫中心等异化的劳教制度的出现;劳教制度废除后原劳教违法行为依然存在,这些行为会不会因为缺乏规制而得到纵容,从而成为社会治安的潜在威胁,这才是废除劳教制度后社会本该正面面对的问题。劳教制度的废除是另一段法治建设之路的开始,因而另一替代法律制度的出现成为必然。本篇文章正是站在这样的角度来正面这些问题,这不仅是健全法制、维护社会治安的要求,也是法治发展、人权保护的重要步骤。本文先从认清劳教制度的源起、发展、废除的历程出发,客观评价劳教制度的社会价值和其具有的缺陷,同时弄清劳教制度废除后的遗留及新生问题,关注原劳教违法行为在劳教制度废除后是否给社会治安带来压力,这些问题给违法行为矫治法的制定提供目标指引和有益借鉴。接着在结合中国国情的基础上分析现有的劳教制度替代方案之利弊,如保安处分制度、轻罪制度、二元分流,取其精华、去其糟粕。并对制定违法行为矫治法进行可行性分析,包括其发展方向的轻缓化、司法化和法定化及制定该法的现实可行性。然后进行违法行为矫治法的实体部分构建,包括法律性质及特征、立法原则、构成要件、行为类型、行为对象和矫治措施等。最后辅之以程序,包括普通庭审程序和速裁程序的构建,繁简有序,既能保证公平又能保证效益。
【关键词】：劳教制度 废除 人权 违法行为矫治法 可行性 替代
【学位授予单位】：吉林财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D926.8
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 第1章 引言8-11
• 1.1 研究背景及意义8-9
• 1.1.1 研究背景8
• 1.1.2 研究意义8-9
• 1.2 研究方法9
• 1.2.1 历史分析法9
• 1.2.2 比较分析法9
• 1.2.3 实证调查法9
• 1.2.4 归纳演绎法9
• 1.3 研究的创新点9
• 1.4 研究框架9-11
• 第2章 劳教制度废除后的新生问题及各套方案分析11-22
• 2.1 劳教制度简述11-12
• 2.2 劳教制度废除后的遗留及新生问题12-16
• 2.2.1 类劳教制度的改革12-14
• 2.2.2 非正常上访训诫教育制度的异化14-15
• 2.2.3 劳教制度废除后能否导致社会治安状况恶化的争论15-16
• 2.3 劳教制度废除后的各类应对方案及利弊分析16-22
• 2.3.1 保安处分制度理论及形式16-17
• 2.3.2 轻罪制度及其在西方发达国家的适用17-19
• 2.3.3 二元分流说19
• 2.3.4 结合中国国情的各类方案利弊分析19-22
• 第3章 违法行为矫治法理论及实践之可行性探析22-28
• 3.1 违法行为矫治将轻缓化、司法化、法定化22-25
• 3.1.1 违法行为矫治的轻缓化22-25
• 3.1.2 违法行为矫治程序的司法化25
• 3.1.3 违法行为矫治制度的法定化25
• 3.2 制定违法行为矫治法具有实践可行性25-28
• 第4章 违法行为矫治法之实体构建28-38
• 4.1 违法行为矫治法的性质及特征28-29
• 4.2 违法行为矫治法的立法原则29-31
• 4.2.1 法治原则29
• 4.2.2 程序正当原则29-30
• 4.2.3 适当性原则30
• 4.2.4 保障人权原则30
• 4.2.5 矫治教育原则30-31
• 4.3 适用违法行为矫治法构成要件31
• 4.4 矫治对象31-33
• 4.4.1 不适用上访、闹访、缠访者31-32
• 4.4.2 不适用有犯罪行为但不应起诉的行为人32
• 4.4.3 不适用偶尔违反《治安管理处罚法》和《刑法》的行为人32
• 4.4.4 违法行为矫治法平等适用于港澳台同胞和外国人32-33
• 4.4.5 违法行为矫治法适用于触犯《刑法》但不具刑事责任能力人33
• 4.4.6 违法行为矫治法适用于实施部分原劳教违法行为人33
• 4.4.7 违法行为矫治法适用于多次严重违反治安管理并屡教不改的行为33
• 4.5 违法行为矫治事由及应对33-35
• 4.6 矫治措施35-38
• 4.6.1 社区矫正35-36
• 4.6.2 强制隔离戒毒36
• 4.6.3 工读学校教育36
• 4.6.4 收容教养36-37
• 4.6.5 收容教育37
• 4.6.6 强制医疗37-38
• 第5章 违法行为矫治法之程序支撑38-41
• 5.1 违法行为矫治法的普通庭审程序38-39
• 5.1.1 立案调查39
• 5.1.2 审查起诉39
• 5.1.3 审判程序39
• 5.2 违法行为矫治法的速裁程序39-41
• 结语41-42
• 参考文献42-44
• 后记44

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