双流县创新社区矫正工作机构案例研究

发布时间：2017-08-08 19:27

  本文关键词：双流县创新社区矫正工作机构案例研究

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【摘要】：社区矫正在我国属于新生事物,面临着本土化研究不足,没有统一的上位法,各地社区矫正工作机构种类繁多,职权不一,专业的矫正力量严重缺乏等诸多问题。在这种情况下,如何推动社区矫正工作成为了摆在各级司法行政机关面前的难题。本文以双流县司法局对社区矫正工作机构的创新为例,介绍了双流县在全国率先成立的社区矫正执法大队,其在全县范围统一行使社区矫正执法权,并优化整合了全县24个司法所的力量,组建了5支由县社区矫正执法大队垂直管理的执法中队,实现对社区矫正工作的专业化管理。体现刑罚执行的严肃性、统一性和权威性,也增加了社区矫正机构应对突发事件的快速反应能力。这种将执法权和地域管理相对分离的方式,集中了执法力量,很大程度上缓解了当前社区矫正执法力量不足的状况,对于社区矫正工作的开展具有重要的意义。双流县在社区矫正工作实践中,不单单着重于执法与威慑,还进一步探索配套帮教机制的建设。在社区矫正帮教基地的“双流模式”中,基地的所有权属于企业,使用权归司法行政机关,探索所有权和使用权分离的制度。这种方式灵活,管理方便,司法行政机关和企业各司其责。双流县“亲情回归之家”社区矫正帮教基地的建立,真正发挥了社区矫正的功能,培养社区服刑人员独立健康的人格,促进他们的再社会化,有效推动了社区矫正帮教事业的发展。除了充分发挥司法行政机关的作用,双流县在社区矫正工作中还注重发动群众的力量。通过建立社区帮矫小组、借助村委会、社区居委会这些基层自治组织的力量,聘用社区矫正工作者、组织大学生社区矫正志愿者等方式最大限度的激活社会化服务力量,并通过对这“三大社会力量”的有效引导整合,实现了社区矫正工作的外延,不仅在一定程度上破解了社区矫正面临的人手少、任务重、专业力量薄弱等瓶颈,同时也有助于加大社会群众对社区矫正的了解,有利于社区服刑人员重新融入社会。双流县的社区矫正机构创新具有实用性和创造性,本文对该案例进行深入分析和研究,希望有助于推动我国社区矫正工作的发展,为建立全国统一规范的社区矫正执法体系作出一定的参考。
【关键词】：社区矫正 执法大队 帮教基地 大学生志愿者
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D926.8
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 绪论11-21
• 1.1 问题的提出11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 选题依据12-13
• 1.2 国内外社区矫正工作机构现状13-17
• 1.2.1 国外社区矫正工作机构现状13-15
• 1.2.2 国内社区矫正工作机构现状15-17
• 1.3 理论基础17-18
• 1.3.1 公共治理理论17-18
• 1.3.2 新公共管理理论18
• 1.4 研究思路和方法18-19
• 1.4.1 研究思路18-19
• 1.4.2 研究方法19
• 1.5 研究意义19-21
• 1.5.1 理论意义19-20
• 1.5.2 实践意义20-21
• 第二章 我国社区矫正工作机构的现状21-28
• 2.1 我国社区矫正的发展历程21-23
• 2.1.1 我国社区矫正的历史沿革21-22
• 2.1.2 我国社区矫正的改革试点22
• 2.1.3 我国社区矫正的全面推广22-23
• 2.2 我国社区矫正工作机构存在的困局23-25
• 2.2.1 本土化研究不足23
• 2.2.2 工作机构不统一23-24
• 2.2.3 专业的矫正力量严重缺乏24-25
• 2.2.4 社区矫正工作机构缺乏应有的保障机制25
• 2.3 双流县社区矫正工作机构的典型性25-28
• 2.3.1 双流县司法局社区矫正执法大队的首创性25-26
• 2.3.2 双流县社区矫正帮教基地的示范性26-27
• 2.3.3 双流县社区矫正帮教小组的典型性27-28
• 第三章 双流县创新社区矫正工作机构的案例描述28-33
• 3.1 双流县创新社区矫正工作机构的背景28
• 3.1.1 双流县经济社会基本情况28
• 3.1.2 双流县社区矫正工作基本情况28
• 3.2 双流县创新社区矫正工作机构的主体28-29
• 3.3 双流县创新社区矫正工作机构的原则29
• 3.3.1 明确政府主导的原则29
• 3.3.2 扩大社会参与的原则29
• 3.4 双流县创新社区矫正工作机构的举措29-31
• 3.4.1 设立社区矫正执法大队29-30
• 3.4.2 建立帮教基地30
• 3.4.3 充分发挥基层自治组织作用30-31
• 3.4.4 吸纳社会志愿者参与31
• 3.5 双流县创新社区矫正工作机构的成效分析31-33
• 3.5.1 执法力度得到加强31
• 3.5.2 工作制度得到规范31-32
• 3.5.3 重新犯罪率进一步降低32
• 3.5.4 社会稳定成效显著32-33
• 第四章 双流县司法局社区矫正执法大队的创设33-40
• 4.1 双流县创设社区矫正执法大队的动因33-35
• 4.1.1 依法治国的时代背景33
• 4.1.2 司法行政体制改革的推动33-34
• 4.1.3 原有机构无法满足新的工作要求34-35
• 4.1.4 便于统一调配人财物的资源35
• 4.2 双流县司法局社区矫正执法大队的职责35
• 4.3 双流县司法局社区矫正执法大队的运作35-39
• 4.3.1 社区矫正调查评估35-36
• 4.3.2 把好入矫关口36-37
• 4.3.3 社区矫正执法大队与执法中队的协同37-38
• 4.3.4 完善相关制度38-39
• 4.4 双流县司法局社区矫正执法大队的成效39-40
• 4.4.1 加大了执法力度39
• 4.4.2 与公检法的协同力度得到加强39-40
• 第五章 双流县社区矫正帮教基地的建立40-44
• 5.1 双流县社区矫正帮教基地建立的缘由40-41
• 5.2 双流县社区矫正帮教基地的职责41
• 5.3 双流县社区矫正帮教基地的运作41-43
• 5.3.1 教育学习及技能培训41-42
• 5.3.2 心理疏导42
• 5.3.3 困难帮扶42-43
• 5.4 双流县社区矫正帮教基地的成效43-44
• 第六章 双流县社区矫正帮教小组的完善44-47
• 6.1 双流县社区矫正中社会工作者的职责与功效44
• 6.2 双流县社区矫正中基层自治组织的作用与功效44-45
• 6.3 双流县社区矫正中志愿者的工作与功效45-47
• 第七章 双流县创新社区矫正工作机构的启示47-49
• 7.1 建立社区矫正专业执法机构具有重要意义47
• 7.2 社区矫正工作机构应加强配套机制的建设47
• 7.3 社区矫正工作机构应当注重专业化与群众化相结合47-49
• 第八章 结论和展望49-51
• 8.1 双流县创新社区矫正工作机构的总结49
• 8.2 双流县创新社区矫正工作机构的展望49-51
• 致谢51-52
• 引用文献52
• 参考文献52-54

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 李春燕;;民生视域下创新社会管理探析[J];中国特色社会主义研究;2011年06期

2 刘强;我国社区矫正试点中的管理体制弊大于利[J];法学;2005年09期

3 严励,董砺欧;“非刑罚化”与“刑罚化”——论刑罚的退守与进攻[J];政治与法律;2004年03期

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 翁世凤;社区矫正主体的建构选择[D];西南财经大学;2013年

2 程莹;我国社区矫正执行主体研究[D];汕头大学;2011年

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本文编号：641693