中小城市外来人口管理对策研究的实证分析

发布时间：2017-09-12 01:23

  本文关键词：中小城市外来人口管理对策研究的实证分析

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【摘要】：近年来,随着工业化的快速发展,市场化的不断深入,国际化的不断扩张,以及产业结构的改革发展,桐乡市的外来人口规模也日趋扩大。本文所指的外来人口是在桐乡市内居住达到半年以上而非本市户籍的人口。外来人口,他们是跨区域从事生产、经营以及其他活动的一个较为特殊的群体,它的规模大小、增长速度与所在区域经济的发展状况密切相关。当前,外来人口已经成为影响桐乡经济社会发展举足轻重的力量。外来人口的快速涌入,为市场经济的繁荣、社会竞争的促进、城市建设的推动起到了非常积极的作用,应该充分肯定。但同时,外来人口的违法犯罪现象也较为严重,对城市的改革发展增加了诸多不稳定的因素,对社会治安管理秩序来说是一个前所未有的挑战；此外,外来人口对其所在城市的教育、环境、交通、.医疗等公共物品和公共资源也有着巨大的影响。由此可见,外来人口的管理已经成为当前社会公共管理领域的一个十分重大的课题,有着显著的现实意义,很值得我们探索研究。 本文从中小城市背景下的创新外来人口管理角度出发,结合浙江省嘉兴市桐乡市2013年5‰人口抽样调查数据,辅以2010年第六次全国人口普查数据及相关资料来分析外来人口的现状及特点,具体分为总量特征、年龄结构、性别比例、文化程度、行业结构、来源地分布、流向地分布等七个方面,继而分析外来人口对桐乡市社会、经济、文化发展的积极和消极双重影响,并根据桐乡市对外来人口管理政策措施的现状,分析该地区在社会、经济、文化发展过程中对外来人口管理实践中存在的问题与不足,然后进一步就存在问题的原因进行深入解析,从而提出促进外来人口与中小城市和谐发展的管理对策,主要分为以转型升级引导人口流动、以创新管理推进社会和谐等两大方面。最后从桐乡市看中小城市外来人口管理的共性,就中小城市外来人口管理改革理论与实践创新提出自己的几点建议。
【关键词】：中小城市 外来人口 桐乡市 管理对策 实证分析
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D631.42
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 导论10-19
• 1.1 导言10-11
• 1.1.1 研究的目的10
• 1.1.2 研究的意义10-11
• 1.2 概念界定11-12
• 1.2.1 中小城市的基本概念11
• 1.2.2 外来人口的基本概念11-12
• 1.3 国内外研究状况及评述12-16
• 1.3.1 国外相关理论研究12-14
• 1.3.2 国内相关理论研究14-16
• 1.3.3 国内外研究评述16
• 1.4 本文的研究内容和方法16-17
• 1.4.1 研究内容17
• 1.4.2 研究方法17
• 1.5 本研究的创新点17-19
• 第二章 桐乡市外来人口的现状及特点19-24
• 2.1 桐乡市外来人口的发展概况19
• 2.2 2013年5‰人口抽样调查数据反映的外来人口结构状况19-24
• 2.2.1 总量特征：外来人口快速流入，成为人口增加的主要原因19-20
• 2.2.2 年龄结构：以劳动力为主，但年龄结构出现显著变化20
• 2.2.3 性别比例：性别差异逐渐趋于平衡20-21
• 2.2.4 文化程度：受教育程度逐步提高，但高学历人员偏低21
• 2.2.5 行业结构：以二产为主，但三产比例稳步提高21-22
• 2.2.6 来源地分布：四川、安徽、河南居前三位22
• 2.2.7 流向地分布：梧桐、濮院占六成以上22-24
• 第三章 桐乡市外来人口对社会、经济、文化发展的影响24-26
• 3.1 桐乡市外来人口对社会、经济、文化发展的积极影响24
• 3.1.1 优化人口结构，提供适龄劳动力和先进技术24
• 3.1.2 扩大消费需求，促进文化多元化24
• 3.2 桐乡市外来人口对社会、经济、文化发展的消极影响24-26
• 3.2.1 影响产业结构转型升级，加剧环境资源紧张24-25
• 3.2.2 加深公共产品供求矛盾，引发一系列社会安全问题25-26
• 第四章 桐乡市政府对外来人口的管理政策及存在问题26-32
• 4.1 市政府对外来人口管理的相关政策分析26-28
• 4.1.1 就业保障方面26-27
• 4.1.2 子女受教育方面27-28
• 4.1.3 社会保障与服务方面28
• 4.2 政府在外来人口管理实践中存在的问题28-30
• 4.2.1 理念和认识尚有距离，服务意识不够28-29
• 4.2.2 各自为政，未形成合力29-30
• 4.3 外来人口管理存在问题的原因分析30-32
• 4.3.1 外来人口超量涌入30
• 4.3.2 城乡二元结构存在30
• 4.3.3 当地居民的排外心理与现实矛盾共存30-32
• 第五章 促进外来人口与中小城市和谐发展的管理对策32-36
• 5.1 以转型升级引导人口流动32-34
• 5.1.1 落实各项政策，加快转型步伐32-33
• 5.1.2 加强教育培训，，提高人口素质33-34
• 5.2 以创新管理推进社会和谐34-36
• 5.2.1 创新管理和服务理念，增强外来人口的身份认同感34
• 5.2.2 建立健全相关机制和制度，加强对外来人口的管理和服务34-36
• 第六章 研究结论与建议36-41
• 6.1 从桐乡市看中小城市外来人口管理的实践创新36-37
• 6.1.1 从桐乡市看中小城市外来人口管理的共性36
• 6.1.2 中小城市外来人口管理的实践创新策略36-37
• 6.2 提高中小城市外来人口管理水平的几点建议37-41
• 6.2.1 制定外来人口管理新方式的基本原则37-38
• 6.2.2 政府把握方向，发挥外来人口管理机制的自主性38-41
• 参考文献41-43
• 致谢43-44
• 作者简介44

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1 杜强;;论城市外来人口犯罪的特点、原因及对策[J];法治论丛;1991年02期

2 胡训珉，方W

本文编号：834247