现行英国保障性住房分配法律制度研究

发布时间：2017-10-20 21:44

  本文关键词：现行英国保障性住房分配法律制度研究

  更多相关文章： 保障性住房法 分配制度 特征 启示

【摘要】：“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”。保障性住房已经成为一个世界性的话题,尽管各国大都建立了保障性住房法律制度,形成各具特色的保障性住房法律体系,但中低收入家庭分配保障性住房存在的问题仍然在困扰着我们。目前中国的保障性住房分配法律制度的建设还较为滞后,有待完善。英国的福利制度是资本主义国家中发展最早的,同时也是住房问题产生最早与政府干预住房分配最早的国家。英国的保障性住房模式倡导公民普遍享受福利住房,主要由政府负担分配公民保障性住房的职责。并且,在住房保障法律制度的建设方面,英国也是最为完善的国家之一,其在社会保障住房分配方面取得的成果更是显著。本文试图以现行英国保障性住房分配法律制度为研究对象,在梳理保障性住房法历史沿革的基础上,重点剖析保障性住房分配法律制度的特征,探究这些特征的成因,结合中国保障性住房分配法律制度存在的问题,借鉴英国分配法律制度方面的经验,提出解决问题的方法。全文共四部分：第一部分为英国保障性住房法历史沿革。从历史发展的角度梳理了英国保障性住房法的历史沿革,将其分为保障性住房法的确立和发展两个阶段。保障性住房法律制度创设的标志有：住房建设制度的构建,住房分配制度的初创和住房补贴制度的创设。保障性住房法发展的标志在于：住房建设制度发生转向,住房分配制度体系化,住房补贴制度范围扩大。第二部分为现行英国保障性住房分配法律制度特征。英国现行的保障性住房法特征表现为健全的住房申请制度、细密完善的分配制度、明晰完备的处罚制度。其中,住房申请制度确立了申请资格与外国人申请制度；分配制度包括多元的住房分配主体、轮候分配制度、优先分配制度以及分配通知与复审制度；处罚制度明确规定了处罚行为和处罚标准。第三部分为英国现行的保障性住房分配法律制度特征的成因。在对现行英国保障性住房分配法律制度特征进行了剖析的基础上,进一步分析其特征的成因在于：破解撒切尔政府住房政策困境、工党新住房政策的提出、保障性住房的存在、完善住房法律制度的要求等。在此基础上,英国才得以形成现有的保障性住房分配法律制度。第四部分为英国保障性住房分配法律制度建设的启示。首先分析了中国现有的保障性住房分配法律制度出现的问题,即法律效力的层级低；分配主体权责界分不明确；申请者资格审核机制不完善；违法责任追究制度欠体系等。在此基础上,从比较法社会学的角度上借鉴英国保障性住房分配法律制度经验,提出对中国的建议：建立完善的社会保障性住房法律体系；健全住房保障法律制度；完善配套制度。
【关键词】：保障性住房法 分配制度 特征 启示
【学位授予单位】：山西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D956.1;DD912.3
【目录】：

• 摘要8-10
• ABSTRACT10-12
• 引言12-14
• 一、英国保障性住房法历史沿革14-23
• (一) 保障性住房法的确立(1890-1979)14-17
• 1. 住房建设制度的构建14-16
• 2. 住房分配制度的初创16-17
• 3. 住房补贴制度的创设17
• (二) 保障性住房法的发展(20世纪80年代)17-23
• 1. 住房建设制度的转向18-19
• 2. 住房分配制度的体系化19-20
• 3. 住房补贴制度的规范20-23
• 二、现行英国保障性住房分配法律制度特征23-32
• (一) 健全的住房申请制度23-25
• 1. 申请人资格制度23-24
• 2. 外国人申请制度24-25
• (二) 细密完善的分配制度25-30
• 1. 多元分配主体制度25-26
• 2. 轮候分配制度26-27
• 3. 优先分配制度27-29
• 4. 分配通知与复审制度29-30
• (三) 明晰完备的处罚制度30-32
• 1. 明确规定处罚行为30-31
• 2. 明晰规范处罚标准31-32
• 三、现行英国保障性住房分配法律制度特征的成因32-41
• (一) 破解撒切尔政府住房政策的困境32-34
• 1. 私有化住房政策32-33
• 2. 私有化住房政策的困境33-34
• (二) 工党新住房政策的提出34-35
• 1. 拓展优先分配无家可归者范围34
• 2. 扩大申请者选择权范围34-35
• 3. 确定体面住房标准35
• (三) 保障性住房的存在35-38
• 1. 现存保障性住房数量有限35-37
• 2. 分配现有保障性住房的需要37-38
• (四) 完善住房法律制度的要求38-41
• 1. 前期法律制度存在的不足38-39
• 2. 完善现行法律的政策指导39-41
• 四、英国保障性住房分配法律制度建设的启示41-48
• (一) 中国保障性住房分配法律制度存在的问题41-43
• 1. 现有法律效力层级较低41
• 2. 分配主体权责界分不明41-42
• 3. 资格审核机制不完善42
• 4. 责任追究制度欠体系42-43
• (二) 英国保障性住房分配法律制度建设对中国启示43-48
• 1. 建立完善的住房保障法律体系43-44
• 2. 健全住房保障法律制度44-46
• 3. 完善配套制度46-48
• 结论48-50
• 参考文献50-53
• 发表文章目录53-54
• 致谢54-55
• 个人简况及联系方式55-56
• 承诺书56-57

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本文编号：1069569