地方民生立法的建构路径及其基本架构

发布时间：2018-01-20 06:09

本文关键词： 地方民生立法民生权利建构路径民生法律体系　出处：《理论月刊》2013年04期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：地方民生立法是指地方立法机关根据宪法和法律的规定或授权,依照法定权限和程序,制定、修改和废止本行政区域内,以保障公民基本生存和发展为面向的经济、社会和文化权利的,具有法律效力的规范性文件的活动。地方立法如能确立"以人为本"的立法理念,以"民生权利"为核心范畴,以保障公民具体的经济、社会和文化权利为建构路径,就可以构筑起一个保障和改善民生的基本法律架构,即包括劳动就业、教育文化体育、医疗卫生、社会保障、公共服务、社会管理、特殊群体保护等七大类立法在内的民生法律体系。
[Abstract]:Local people's livelihood legislation refers to the local legislature in accordance with the provisions of the Constitution and laws or authorization, in accordance with the legal authority and procedures, to formulate, modify and abolish the administrative region. The activities of normative documents with legal effect in order to ensure the basic survival and development of citizens. If local legislation can establish the idea of "people-oriented" legislation. Taking "people's livelihood rights" as the core category and protecting citizens' specific economic, social and cultural rights as the construction path, we can construct a basic legal framework to protect and improve people's livelihood, that is, labor and employment. Education, culture, sports, health care, social security, public service, social management, special group protection and other seven categories of legislation, including the people's livelihood legal system.
【作者单位】：东南大学法学院;
【基金】：中国行为法学会项目(2010学研012) 2012年度国家社会科学基金一般项目(12BFX090)
【分类号】：D920.0
【正文快照】： 当今中国正处于利益分割、矛盾凸显的转型期,社会各群体利益的诉求和冲突亟需在法律层面予以回应。加强民生立法,既是经济社会发展的必然逻辑,也是民生法治化的内在要求。“民生立法”已经成为各级立法机关的立法重点,甚至有学者断言:“我国已步入民生立法的时代。”[1]我国

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