美国司法机构职能外包的质疑和回应——聚焦“政府固有职能”
发布时间:2017-10-20 00:13
本文关键词:美国司法机构职能外包的质疑和回应——聚焦“政府固有职能”
【摘要】:有关"契约外包的边界"问题正伴随我国新一轮公私合作模式的倡导而获得关注。在美国,契约外包模式开始渗透到司法系统。既有以电子化为核心的信息技术变革催生的契约外包,也有以政府信息公开为基础的契约外包;既涉及与司法职能相关的业务外包,也包含核心的审判职能外包。"政府固有职能"为公共机构职能外包提供了法定标准,也成为质疑司法机构职能外包的核心论据。学理和实务界通过一系列的学理和制度回应来缓解"政府固有职能"标准对司法机构契约外包的批判。
【作者单位】: 上海交通大学凯原法学院;
【关键词】: 契约外包 民营化 政府固有职能 司法机构
【基金】:上海社科联美国问题研究中心委托课题“美国司法机构契约外包模式研究” 国家社科基金项目“行政法学范式转换视野中的协商性政府规制研究”(09CFX017)的阶段性研究成果
【分类号】:D971.2;DD916
【正文快照】: 一、问题的提出:契约外包的边界在哪里?为落实十八届三中全会关于“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”的精神,财政部于2014年9月发布《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》,大力推动公私合作模式(public-Private Partnership,PPP)
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