新疆阜康市人民调解与司法调解衔接机制研究

发布时间：2017-03-30 16:15

  本文关键词：新疆阜康市人民调解与司法调解衔接机制研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：改革开放以来,不同地域、不同行业、不同群体的利益关系各不相同,这既为经济社会发展带来了巨大活力,也引发了一些社会冲突。多元化的矛盾纠纷必然要求建立多元化的矛盾纠纷解决渠道。2008年,阜康市建立了“人民调解与司法调解衔接机制”(以下简称“衔接机制”),从制度上架起了司法审判与人民调解之间的“高架桥”,实现了矛盾纠纷的多元化解决,这一做法在全区尚属首例。经过多年的实践,虽然衔接机制发挥积极的作用,解决了一些矛盾和纠纷,但也存在许多问题。本文以新疆阜康市人民调解与司法调解衔接机制为研究对象,利用文献研究法、调查取证法、比较研究法等,分析了“衔接机制”的产生原因和背景、发展现状和运行情况以及存在的突出问题和原因。经过研究发现,由于受缺乏统一领导机制、经费保障不到位、理念偏差和认识不足等原因影响,“衔接机制”出现了制度不落实、衔接不顺畅,机构人员配置不足,对人民调解认可度不高等三个方面的问题。本文结合阜康市实际,在学习借鉴国内先行先试地区经验的基础上,对完善“衔接机制”给出了三点建议：是加强顶层设计、建立领导机制；二是优化调解组织、提升调解员素质；三是转变思想观念、加大经费保障。
【关键词】：人民调解 司法调解 衔接机制
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D926
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 绪论9-17
• 1.1 研究背景与意义9-10
• 1.1.1 研究的背景9
• 1.1.2 研究的意义9-10
• 1.2 关键词10-11
• 1.2.1 人民调解10-11
• 1.2.2 司法调解11
• 1.2.3 衔接机制11
• 1.3 研究综述11-14
• 1.3.1 国外研究综述11-12
• 1.3.2 国内研究综述12-14
• 1.4 研究内容及方法14-17
• 1.4.1 研究内容14-15
• 1.4.2 研究方法15-17
• 2 阜康市人民调解与司法调解衔接机制发展现状分析17-32
• 2.1 衔接机制的产生背景17-21
• 2.1.1 阜康市人民调解的兴起与发展17-19
• 2.1.2 阜康市司法调解的发展困境19-21
• 2.1.3 阜康市人民调解与司法调解衔接机制产生的过程21
• 2.2 阜康市人民调解与司法调解衔接机制的发展状况21-24
• 2.2.1 阜康市人民调解与司法调解衔接机制的基本内容21-23
• 2.2.2 阜康市人民调解与司法调解衔接机制的运行情况23-24
• 2.3 阜康市人民调解与司法调解衔接机制的社会评价24-27
• 2.3.1 实现了调解力量的“资源整合”24-26
• 2.3.2 减少了当事人“诉累”26
• 2.3.3 实现了司法功能和社会效果的有机统一26-27
• 2.4 阜康市人民调解与司法调解衔接机制所存问题27-30
• 2.4.1 制度不落实,衔接不顺畅27-28
• 2.4.2 机构人员配置不足28-29
• 2.4.3 对人民调解认可度不高29-30
• 2.5 阜康市人民调解与司法调解衔接机制所存问题的原因分析30-32
• 2.5.1 缺乏统一领导机制30
• 2.5.2 经费保障不到位30-31
• 2.5.3 念偏差,认识不足31-32
• 3 完善阜康市人民调解与司法调解衔接机制的方案及论证32-37
• 3.1 国内经验借鉴32-33
• 3.1.1 福建莆田诉调对接实践32
• 3.1.2 江苏南通大调解机制实践32-33
• 3.1.3 广东东莞诉调对接实践33
• 3.2 完善阜康市人民调解与司法调解衔接机制的方案33-35
• 3.2.1 完善组织领导机构33-34
• 3.2.2 完善衔接制度建设34
• 3.2.3 完善调解队伍建设34-35
• 3.3 完善方案的可行性分析35-37
• 3.3.1 组织保障35
• 3.3.2 政策保障35-36
• 3.3.3 经费保障36-37
• 4 完善阜康市人民调解与司法调解衔接机制的建议37-45
• 4.1 加强顶层设计,建立领导机制37-39
• 4.1.1 建立统一领导机制37
• 4.1.2 完善制度保障机制37-38
• 4.1.3 完善调解协议效力保障机制38-39
• 4.2 优化调解组织,提升调解员素质39-43
• 4.2.1 优化人民调解组织结构39-40
• 4.2.2 探索建立职业化、专业化调解员队伍40
• 4.2.3 提高基层调解员素质40-41
• 4.2.4 建立健全调解员等级评定机制41-43
• 4.3 转变思想观念,加大经费保障43-45
• 4.3.1 转变思想观念43
• 4.3.2 加大经费保障43-45
• 结论45-46
• 参考文献46-48
• 致谢48-49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 张卫平;;诉讼调解:时下势态的分析与思考[J];法学;2007年05期

2 毋爱斌;;对我国人民调解各地模式的考察[J];法治论坛;2009年02期

3 张林春;;关于不断完善人民法院能动参与多元化纠纷解决机制的探讨[J];法律适用;2012年09期

4 季卫东;;法制与调解的悖论[J];法学研究;1989年05期

  本文关键词：新疆阜康市人民调解与司法调解衔接机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：277553