检察机关行政公诉权探析

发布时间：2017-03-31 15:02

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【摘要】：在我国现有的行政诉讼类型中,行政公诉还处于学理研究阶段,我国并未建立行政公诉制度。但是随着改革开放的发展,社会事务的日益繁杂,行政权亦日益膨胀,行政行为的不作为或其违法作为,对社会公共利益的侵害是愈加严重与频繁。对于目前我国的行政诉讼法,由于其存有很大缺陷,公共利益在受到具体行政行为侵害时,无法得到司法救济和保护。因此,要弥补此种缺陷,最为有效的手段就是建立行政公诉制度,赋予检察机关行政公诉权。 本文通过对诉权的阐述引出行政公诉权,目的是赋予检察机关提起行政公诉的权利。通过探讨此项权利的理论基础,寻找其设立的必要性与可行性,并在借鉴国外相关立法与实践经验,分析行政公诉权在我国设立的隐忧与相关解决策略,提出赋予检察机关行政公诉权的完整框架。以期实现社会公共利益由私立救济到公力救济并存,达到有效保护社会公共利益,提高行政行为的合法性、民主性与有效性,更好地实现行政诉讼之。
【关键词】：行政诉讼 行政公诉 行政公诉权 检察机关
【学位授予单位】：南京师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D925.3;D926.3
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 引言6-7
• 第一章 行政公诉权概述7-12
• 一、行政公诉权之解读7-9
• (一) 诉权的起源及其本质7-8
• (二) 行政诉权的界定8-9
• (三) 检察机关行政公诉权的产生与发展9
• 二、检察机关行政公诉权的法理基础9-12
• (一) 人民主权理论10
• (二) 权力制衡理论10-11
• (三) 诉的利益理论11-12
• 第二章 赋予检察机关行政公诉权的必要性和可行性12-20
• 一、赋予检察机关行政公诉权的必要性12-14
• (一) 维护国家法治的客观需要12
• (二) 保障社会公共利益的需要12-13
• (三) 保障依法行政的需要13
• (四) 当前时期权利权力关系决定了检察机关有必要行使行政公诉权13-14
• 二、赋予检察机关行政公诉权的可行性14-17
• (一) 检察机关的职能与角色为其行使行政公诉权奠定了基础14-15
• (二) 原告资格的扩大为检察机关行使行政公诉权提供了可行性15-16
• (三) 诉讼理论的发展为检察机关行使行政公诉权奠定了理论基础16
• (四) 各国行政诉讼立法与实践经验之借鉴16-17
• 三、检察机关行使行政公诉权的隐忧与策略17-20
• (一) 中西方检察体制殊异的隐忧与中国行政诉讼自身实际结合的出路17-18
• (二) 法律成本的隐忧与法的价值的追求18-19
• (三) 检察机关角色混乱的隐忧与其它监督机关职能的平衡19-20
• 第三章 检察机关行政公诉权构想20-25
• 一、检察机关行政公诉权的行使范围20-22
• (一) 对抽象行政行为的公诉权20-21
• (二) 对具体行政行为的公诉权21-22
• 二、检察机关行政公诉权行使的有关程序制度22-25
• (一) 立案制度22-23
• (二) 举证责任23
• (三) 管辖制度23
• (四) 诉讼费用23-25
• 结语25-26
• 参考文献26-28
• 致谢28

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 董茂云,唐建强;论行政诉讼中的人权保障[J];复旦学报(社会科学版);2005年01期

2 李陈青;陈建智;;论行政公诉制度[J];福建政法管理干部学院学报;2006年03期

3 唐惠羚;;试论我国行政诉权保障制度的完善[J];法制与经济(下旬);2012年03期

4 金亮;;检察机关提起公益诉讼研究[J];法制与社会;2011年26期

5 陈金恋;;构建我国的诉讼信托制度——以环境资源保护诉讼为视角[J];法制与社会;2012年12期

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7 卢彦芬;宋丽红;;检察机关提起行政公诉的立法研究[J];河北法学;2010年10期

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10 江伟;单国军;;关于诉权的若干问题的研究[J];诉讼法论丛;1998年01期

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本文编号：279735