依托“捕诉一体”降低“案-件比”

发布时间：2021-01-07 16:09

　　依托"捕诉一体"办案机制优势,构建以"案-件比"为核心的办案质量评价指标体系以来,湖南省长沙市雨花区检察院在司法办案中退回补充侦查率逐渐下降,审查起诉期限不断缩短,检察官审前主导责任不断强化,"大控方"主体地位日渐凸显,审查引导侦查实效逐渐增强。针对实践中存在的退回补充侦查工作不规范、延长审查起诉期限随意性较大、对公安机关侦查监督工作有所弱化等问题,应逐步规范退回补充侦查工作,加强不捕、不起诉裁量权的运用,探索构建全程化侦查质量评价机制,完善检务监督机制,提升检察官综合素能。 

【文章来源】：人民检察. 2020,(06)

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、将制度特色转变为司法办案效能
    （一）“案-件比”低位运行
    （二）退回补充侦查率逐年下降，办案流程更加迅速
    （三）审查起诉期限不断缩短，办案节奏更加紧凑
二、依托“捕诉一体”机制优势，构建全程、全面、双向的法律监督运行体系
    （一）两次审查环节“双向发力”，构建检察机关审前主导格局
    （二）强化案件实质化审查，构建“大控方”工作格局
    （三）强化审查引导侦查实效，构建侦检良性互动循环机制
三、构建以“案-件比”为核心的办案质量评价指标体系的效果
    （一）统一办案质量与办案效率
    （二）统一全面履职与协作配合
    （三）统一惩罚犯罪和保障人权
四、构建以“案-件比”为核心的办案质量评价指标体系中存在的问题
    （一）退回补充侦查工作是否规范
    （二）延长审查起诉期限随意性较大
    （三）注重案件效率的提高而忽视对公安机关侦查监督工作
    （四）不起诉案件、不批准逮捕案件说理不充分，案件质量不高
五、完善以“案-件比”为核心的办案质量评价指标体系
    （一）规范退回补充侦查工作
    （二）加强不捕、不起诉裁量权的运用
    （三）探索构建全程化侦查质量评价机制
    （四）完善检务监督机制
    （五）提升检察官综合业务素质


【参考文献】：
期刊论文
[1]捕诉一体办案模式下检警关系问题研究[J]. 熊东来,王艳.  检察调研与指导. 2019(03)



本文编号：2962849