基层人民法院内部科学管理问题研究

发布时间：2017-04-12 08:06

  本文关键词：基层人民法院内部科学管理问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：内部运行机制是否顺畅，关系到基层人民法院能否充分有效地发挥职能，是基层人民法院工作能否健康发展的重要因素。持续了近十六年的司法体制改革，对人民法院的职能定位及科学管理都产生了重要影响，但目前基层人民法院内部管理体制仍然存在诸多问题，主要表现在审判权运行不畅、审判管理不科学、案多人少矛盾突出、执行难痼疾难除、司法腐败问题显现等方面。这些问题制约着基层人民法院基本职能的发挥，，因此，进一步深化基层人民法院工作机制改革势在必行。 文章立足基层人民法院工作实际，对基层人民法院科学管理研究成果进行了梳理，并对作者所在基层人民法院表现出的内部管理问题进行调研与总结，将理论与实践进行比较研究，分析产生问题的原因，并有针对性地提出进一步完善基层法院运行机制的可行性建议，进而自下而上地反哺基层人民法院内部管理体系的科学化与合理化。 基层人民法院内部管理体系是一个庞大而复杂的系统，其完善需要成熟的制度体系加以实现与保障。文章主要从审判权运行机制、审判流程管理机制、多元化矛盾化解机制、参与社会管理创新机制、人事管理机制、法院文化繁荣机制等六个方面展开论述。
【关键词】：司法改革 基层法院 科学管理
【学位授予单位】：山东理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D926.22
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-5
• 目录5-7
• 引言7-9
• （一） 问题的提出7
• （二） 研究现状概述7-8
• （三） 课题的意义8-9
• 一、 司法体制改革与人民法院科学管理概述9-11
• （一） 我国司法体制改革的历史演进9
• （二） 我国司法体制改革的基本内容9-11
• （三） 司法体制改革对人民法院科学发展的影响11
• 二、 基层人民法院内部管理存在的问题及成因分析11-17
• （一） 基层法院内部管理存在的主要问题11-14
• 1、 审判权运行不畅11-12
• 2、 审判管理不科学12-13
• 3、 案多人少矛盾突出13
• 4、 执行难问题的困扰13-14
• 5、 司法腐败的制约14
• （二） 基层法院内部管理问题的成因分析14-17
• 1、 缺乏规范、多头管理制约审判权科学运行14
• 2、 权责划分不明确成为审判管理不科学的主要原因14-15
• 3、 矛盾集中显现、审判资源不足导致法院面临“案多人少”压力15
• 4、 执行机制不健全导致“执行难”问题难以解决15-16
• 5、 司法权力行政化是导致司法腐败的主要原因16-17
• 三、 完善人民法院科学管理的路径分析17-28
• （一） 建立规范的审判权运行机制17-20
• 1、 完善审判组织，继续推进审判委员会和合议庭制度改革17
• 2、 推进量刑制度改革，严格规范法官裁量权17-18
• 3、 改革和完善未成年人审判制度，切实保障未成年人合法权益18-19
• 4、 改革和完善民事行政案件执行机制，切实解决执行难问题19-20
• （二） 建立科学的审判流程管理机制和质量监督机制20-24
• 1、 构建审判流程和质量监督管理新机制的新思路20-21
• 2、 审判流程和质量监督管理的内容和方法21-22
• 3、 具体制度的成功探索22-24
• （三） 建立多元化矛盾化解机制24-25
• 1、 建立诉讼外纠纷解决制度规范24-25
• 2、 加大宣传力度，引导当事人选择恰当的纠纷解决途径25
• 3、 扩大在法院参与下的联动调解领域，充分发挥联动调解机制的作用25
• （四） 建立社会管理创新参与机制25-26
• 1、 发挥人民陪审员作用，拓展监督司法渠道25-26
• 2、 健全民意沟通表达机制26
• 3、 完善司法公开制度26
• 4、 改革和完善人民法院接受外部制约与监督机制26
• （五） 建立科学的人事管理机制26-27
• 1、 加强思想政治及廉政教育26
• 2、 注重司法能力建设26-27
• 3、 加强司法作风建设27
• 4、 加强党风廉政建设27
• （六） 建立法院文化繁荣机制27-28
• 1、 营造文化氛围，提升文化修养28
• 2、 开展多样化活动，提升法官队伍活力28
• 3、 增强法官人格魅力，提升司法公信力28
• 结语28-29
• 参考文献29-30
• 致谢30-31
• 在学期间公开发表论文及著作情况31

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

1 梁三利;郭明;;法院管理模式比较——基于对英国、德国、法国的考察[J];长江师范学院学报;2010年01期

2 艾佳慧;;“大调解”的运作模式与适用边界[J];法商研究;2011年01期

3 李友根;;论案例研究的类型与视角[J];法学杂志;2011年06期

4 王思维;;论审判组织与审判权运行[J];法制与经济(下旬);2010年10期

5 汪峰;瞿万勇;肖锋;;法院职权优化配置之前提:法院审判权与法院行政管理权的适度分离[J];法制与社会;2011年02期

6 胡志斌;;关于法院审判管理机制的探讨[J];法治研究;2008年09期

7 李本浩;;人民法院社会管理创新的途径和方法——以能动司法为视角[J];法制与社会;2012年27期

8 张峰;;论民事执行权配置与执行的优化[J];华东政法大学学报;2012年05期

9 易承志;;优化法院审判管理的新思考[J];理论探索;2012年05期

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本文编号：301054