法官员额制下我国刑事审判工作面临的挑战与对策

发布时间：2017-04-13 17:11

  本文关键词：法官员额制下我国刑事审判工作面临的挑战与对策，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：法官员额制是我国司法改革的重点内容,旨在通过员额制改革实现法官的精英化、职业化,促进我国司法改革和法制建设的完善。在总结试点经验以及借鉴域外成功经验的基础上,通过法官员额制改革完善我国现行法官制度,可以提高裁判质量,促进司法公正,增进公众对司法的认同感;可以实现法官的精英化,提高司法效率;可以建立法院内部的激励竞争机制,提高法官职业的吸引力;可以促进法院内部职能的转换,加强一线审判力量。此外,法官员额制改革还是加强司法独立、强化法官审判责任追究制度的重要契机。但在法官员额制下我国的刑事审判工作又面临诸多挑战,如“案多人少”的办案压力、司法权力滥用的风险增大以及司法责任界分的难题放大。为了化解法官员额制下我国刑事审判工作面临的难题,应当在改革中结合试点经验,确定明确、公开的法官遴选标准,合理分配法官员额比例;建立健全法官助理制度,采取“一审一书”或者“一审一助一书”的法官队伍模式;适当扩大独任制的适用范围;完善庭前会议制度,发挥庭前会议制度的应有功能;健全刑事简易程序制度;适当强化职权主义的庭审方式,着力提高诉讼效率;以司法责任制约司法权力,确立法官对案件审判终身负责制度;合理界分法官员额制下主审法官与合议庭、审判委员会之间的司法责任。
【关键词】：法官员额制 刑事审判工作 挑战 对策
【学位授予单位】：烟台大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D926.2;D925.2
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-9
• 一、法官员额制改革的背景及意义9-15
• （一）法官员额制出台的背景9-11
• 1.我国现行法官制度存在的问题9-10
• 2.法官员额制的前期规划与探索10-11
• （二）法官员额制改革的意义11-15
• 1.提高裁判质量，，促进司法公正11-12
• 2.实现法官精英化，提高司法效率12-13
• 3.建立法院内部激励竞争机制，提高法官职业的吸引力13-14
• 4.促进法院内部职能转换，加强一线审判力量14-15
• 5.加强司法独立、强化审判责任追究制度的契机15
• 二、法官员额制下我国刑事审判工作面临的挑战15-20
• （一）“案多人少”的办案压力16-17
• （二）司法权力滥用的风险增大17-18
• （三）司法责任界分的难题放大18-20
• 三、化解法官员额制下刑事审判工作难题的对策20-34
• （一）合理配置司法资源，着力提高审判效率20-30
• 1.合理分配法官员额比例20-22
• 2.建立法官助理制度22-24
• 3.适当扩大独任制的适用范围24-25
• 4.完善并充分发挥庭前会议制度的功能25-27
• 5.健全刑事简易程序27-28
• 6.适当强化职权主义的庭审方式28-30
• （二）以司法责任制约司法权力30-32
• （三）合理界分司法责任32-34
• 结语34-35
• 参考文献35-38
• 致谢38-39
• 附录：攻读学位期间发表的学术论文目录39-40

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本文编号：304068