检察机关在公益诉讼中的角色定位研究
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【摘要】:随着经济的快速发展和人民生活水平的逐步提高,对社会公共利益以及不特定的他人利益的损害造成的影响也愈加严重,牵涉到的公害人数众多、波及面广,受害主体自我保护力量相对微弱,很难通过现行法律法规保护自己的正当利益,同时也使社会公共利益受到了严重威胁。为了防止国家和社会公共利益受到损失,域外许多国家通过立法规定由支持国家刑事公诉的检察机关介入公益诉讼。在国外,检察机关介入公益诉讼较为普遍,尤其是涉及到国家和社会公众切身利益的时候,检察机关拥有提起公益诉讼独立诉权。相比之下,我国检察机关是宪法赋予的法律监督机关,以原告的身份参与诉讼是可行的,也是必要的。在现行法律规缺乏具体规定的前提下,虽然我国检察机关积极尝试开展公益诉讼,但是受困于角色定位不明、权力义务模糊、方式混乱以及检察机关自身的缺陷。在公益诉讼司法实践中,检察机关却是裹足不前。本文将对这些问题进行探索研究,提出一些检察机关参与公益诉讼制度的建立和完善的建议。本文主要内容分为四部分:第一部分对公益诉讼概念以及特征进行简要的阐述,第二部分从理论和实践两个层面分析我国现阶段检察机关参与公益诉讼的角色尴尬以及这种角色尴尬凸显的问题;第三部分对域外国家检察机关参与公益诉讼角色定位进行考察,并对国家检察机关参与公益诉讼的经验总结借鉴;第四部分,从检察机关参与公益诉讼的角色定位、权力、义务等方面提出了完善我国检察机关参与公益诉讼的制度的若干设想。
【关键词】:检察机关 公益诉讼 角色定位 权力义务
【学位授予单位】:西南政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D926.3;D925
【目录】:
- 摘要6-7
- abstract7-10
- 引言10-11
- 一、公益诉讼概述11-13
- (一)公益诉讼概念11-12
- (二)公益诉讼特征12-13
- 1.公益诉讼的目的的公益性12
- 2.原告主体资格的扩张12
- 3.公益诉讼焦点的社会化12-13
- 4.权利救济的灵活性13
- 二、我国检察机关参与公益诉讼角色定位的尴尬13-23
- (一)现行法律、法规关于检察机关参与公益诉讼的角色定位13-16
- 1.根本法13
- 2.基本法13-14
- 3.其他规范性文件14-15
- 4.对现行法律、法规关于检察机关角色定位评析15-16
- (二)学界关于检察机关参与公益诉讼的角色定位16-18
- 1.学界关于检察机关参与公益诉讼角色定位观点16-17
- 2.学说观点评析17-18
- (三)实践中检察机关参与公益诉讼面临的角色定位困境分析18-23
- 1.主观方面的原因19
- 2.客观方面的原因19-23
- 三、检察机关参与公益诉讼角色定位的域外考察23-27
- (一)域外检察机关参与公益诉讼法律地位23-26
- 1.家长制模式23-25
- 2.竞争制模式25-26
- (二)域外检察机关在公益诉讼中角色定位经验借鉴26-27
- 四、我国检察机关参与公益诉讼角色定位的应然选择27-32
- (一)检察机关参与公益诉讼角色定位设计27-29
- 1.赋予检察机关参与公益诉讼的原告资格27
- 2.检察机关参与公益诉讼的角色定位27-28
- 3.检察机关参与公益诉讼角色冲突的解决28-29
- (二)检察机关参与公益诉讼应享受有的权力义务构建29-31
- 1.赋予检察机关参与公益诉讼诉权29
- 2.赋予检察机关在公益诉讼中的其他权力29-31
- 3.检察机关参与公益诉讼应履行的义务31
- (三)检察机关参与公益诉讼的权力规制31-32
- 五、结语32-34
- 参考文献34-37
- 致谢词37
【参考文献】
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本文编号:305797
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