我国民事检察建议制度完善研究

发布时间：2017-04-19 21:05

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【摘要】：新修改的民事诉讼法将民事检察建议入法,从此民事检察建议成为法定的人民检察院行使法律监督职能的重要手段之一。检察建议具有非讼性、同级监督性、权威性和非强制性等特点,因此在民事诉讼领域也是运用十分广泛的。但是在具体的立法与实践当中民事检察建议也还存在着适用范围和适用条件不明确、适用程序不规范以及强制力不足等问题。因此检察机关在运用检察建议这一监督方式时,应当把握检察建议的适用范围和条件,利用其特点充分发挥其功能,行使好检察监督权。本文首先探讨了民事检察建议的基本理论问题,包括民事检察建议的概念、性质、分类、功能、特点以及适用的范围和条件,并且对民事检察建议制度和民事抗诉进行比较研究,从而为之后的研究奠定理论基础。紧接着分析了我国现行的民事检察建议制度存在的问题和导致这种现状存在的原因,主要的切入点是我国新修订的民事诉讼法中关于民事检察建议新的规定。最后,在提出问题和分析问题之后,提出了完善我国民事检察建议制度的建议。针对分析的原因,我国民事检察建议主要应在适用范围、适用条件、实效性等方面进行完善。虽然,民事检察建议已经入法,但是法律的规定还是相当的粗疏的,因此加强民事检察建议立法是必不可少的。在现有的法律基础之上,也应当制定具体的民事检察建议的操作规范,针对现行法律运行当中存在的问题提出解决的建议。
【关键词】：民事检察建议 法律监督 制度完善
【学位授予单位】：广东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D926.3
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 引言8-9
• 第一章 民事检察建议的基本理论9-17
• 第一节 民事检察建议的含义和特点9-12
• 一、民事检察建议的含义9
• 二、民事检察建议的特点9-12
• 第二节 民事检察建议的性质与功能12-14
• 一、民事检察建议的性质12-14
• 二、民事检察建议的功能14
• （一）纠错、整改功能14
• （二）预防功能14
• （三）办案效率提高功能14
• 第三节 民事检察建议的分类14-17
• 一、再审检察建议15-16
• 二、非审判监督程序的检察建议16-17
• 第二章 我国民事检察建议制度在运行中存在的问题及成因17-22
• 第一节 我国民事检察建议制度存在的问题17-20
• 一、民事检察建议的适用范围不明确17
• 二、民事检察建议的适用条件不明确17-18
• 三、民事检察建议的适用程序不规范18
• 四、检察机关的调查取证权规定不完善18-19
• 五、民事检察建议缺乏刚性19-20
• 六、人民法院救济途径的缺失20
• 第二节 我国民事检察建议制度在运行中存在问题的原因分析20-22
• 一、民事诉讼立法的不完善20
• 二、民事检察建议法律关系主体观念上的偏差20-22
• 第三章 我国民事检察建议制度的完善22-28
• 第一节 细化民事检察建议的适用条件22-23
• 一、规范审判监督程序中民事检察建议的适用条件22-23
• 二、规范非审判监督程序中民事检察建议的适用条件23
• 第二节 规范民事检察建议的适用程序23-25
• 一、检察院提出检察建议的程序24
• （一）备案登记制度的规范24
• （二）调查核实权的规范24
• （三）完善救济程序24
• （四）跟踪回访机制的确立24
• 二、法院审理检察建议的程序24-25
• （一）对检察建议的形式审查24-25
• （二）对检察建议的实质审查25
• （三）反馈检察建议25
• 第三节 强化民事检察建议的实效性25-27
• 一、强化人民法院的回复义务26
• 二、明确人民法院的法律责任26-27
• 第四节 完善人民法院的救济途径27-28
• 一、明确异议提出的方式和期限27
• 二、明确异议提出的后果27-28
• 结语28-29
• 参考文献29-30
• 致谢30

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