三重执纪监督下法官惩戒制度的反思与完善

发布时间：2022-01-14 13:05

　　<正>一、问题的提出本轮司法体制改革以来,法官员额制、法官单独职务序列管理、审判权运行机制、司法职业保障、司法公开等与法官履职有密切关系的综合配套改革,在执政党的强力推进之下,得到全面贯彻落实。"目前,新型的审判权运行机制已在全国法院初步建立、各类人员权责进一步明晰、司法责任有效落实,司法责任制改革已取得阶段性成效。"¹执政党为法官依法履职并应对不法干预提供机制保障,构建了防止法院系统内外领导干部非法干预个案审理的"防火墙",省级以下地方法院人财物统一管理、跨区划法院改革试点等也提供了体制保障。同时,为落实司法责任制,克服"改革前责任认定标准不明确、责任划分不公平、 

【文章来源】：人民司法. 2020,(13)

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、三重执纪监督制度体系解析
    （一）国家纪检监察机关的监督。
    （二）检察机关的法律监督。
    （三）人民法院监察部门的监督。
三、法官惩戒制度存在的结构性障碍与相关法律冲突
    （一）制度设计存在结构性障碍
        1. 与原有制度的协同性不够。
        2. 事由过于局限。
        3. 制度启动者与结果存在利益捆绑关系。
    （二）法律规定尚存不明确之处
        1. 刑事诉讼法与监察法的衔接上有漏洞。
        2. 法官法规定不明确。
        3. 个别司法解释可能超出了法律规定。
四、对法官执纪监督应遵循的基本原则
    （一）严防以监督为名进行干预的原则。
    （二）坚持专业判断的原则。
    （三）发挥制度创新效力的原则。
    （四）共同维护司法权威的原则。
五、进一步完善法官惩戒制度的建议
    （一）在顶层设计上统一思想。
    （二）在制度的运行上进行整体性优化。
    （三）在制度衔接上进行程序性改造。
    （四）在法律上进一步作出明确规定。


【参考文献】：
期刊论文
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[2]切实履行好新修改刑事诉讼法赋予检察机关的职责[J]. 童建明.  人民检察. 2019(01)
[3]论进一步深化司法责任制改革的路径[J]. 马渊杰.  人民司法(应用). 2017 (34)
[4]控告部门受理民事、行政枉法裁判罪举报的规范[J]. 任宗祺.  中国检察官. 2017(06)
[5]法官惩戒制度的司法评价——兼论我国法官惩戒制度的完善[J]. 蒋银华.  政治与法律. 2015(03)
[6]法官身份保障三题[J]. 刘练军.  中共浙江省委党校学报. 2007(04)
[7]论法官惩戒程序之司法性[J]. 蒋惠岭.  法律适用. 2003(09)



本文编号：3588559