打造适于直面行政权的检察监督

发布时间：2022-01-15 14:26

　　当前的检察监督对行政权难有直接、全面、有效的监督,表现为监督过分依赖诉讼制度、监督碎片化、监督力量不足等。检察监督难以直面行政权的原因,既有来自行政权的挑战,也有检察监督的固有局限。但检察监督具备独立性、客观性、自主性、法律专业性以及补强监督功能等潜在优势。为使检察监督适于直面行政权,可能需要在方法上强化监督独立性、充分利用外部力量、传递有利于监督的必要可靠信号、回避行政权的"锋芒"、满足行政权的合理需求,在制度上考虑适当重塑检察监督职能布局、调整监督管辖制度、设置监督简易程序、创新与行政主体的互动机制、建立行政监督评价机制等。打造适于直面行政权的检察监督,就是紧密结合检察的自身特点,在行政监督中充分发挥法律监督的独特作用。 

【文章来源】：探索. 2020,(06)北大核心CSSCI

【文章页数】：16 页

【文章目录】：
1 行政权检察监督的困境
    1.1 当前行政权检察监督面临的主要问题
    1.2 来自行政权的挑战
    1.3 检察监督的固有局限
2 行政权检察监督的潜在优势
    2.1 检察监督的独立性
    2.2 检察监督的客观性
    2.3 检察监督的自主性
    2.4 检察监督的法律专业性
    2.5 检察监督的补强功能
3 检察监督直面行政权的优化方法
    3.1 强化检察监督的独立性
    3.2 充分利用外部力量
    3.3 传递有利于监督的必要可靠信号
    3.4 回避行政权的“锋芒”
    3.5 满足行政权的合理需求
4 检察监督直面行政权的制度设想
    4.1 适当重塑行政权检察监督的职能布局
    4.2 调整监督管辖制度
    4.3 设置监督简易程序
    4.4 创新与行政主体的互动机制
    4.5 建立行政监督评价机制
5 结语与讨论


【参考文献】：
期刊论文
[1]行政公益诉讼中不作为行为的判断与诉请[J]. 张亮.  兰州学刊. 2020(02)
[2]检察机关在行政公益诉讼中应享有取证权[J]. 关保英.  法学. 2020(01)
[3]行政公益诉讼中检察介入行政裁量权研究[J]. 关保英.  现代法学. 2020(01)
[4]论行政公益诉讼诉前程序的改革——以适度司法化为导向[J]. 王春业.  当代法学. 2020(01)
[5]新时期检察环境公益诉讼发展定位及优化进路[J]. 陈晓景.  政法论丛. 2019(06)
[6]坚持司法为民 做实行政检察[J]. 张雪樵.  人民检察. 2019(Z1)
[7]检察权的人民性:公诉权核心论的宪法学沉思[J]. 郑贤君.  首都师范大学学报(社会科学版). 2019(03)
[8]检察机关提起行政公益诉讼的实证考察[J]. 覃慧.  行政法学研究. 2019(03)
[9]《人民检察院组织法》第21条之法理分析[J]. 万毅.  国家检察官学院学报. 2019(01)
[10]行政公益诉讼“诉前程序”检视[J]. 王春业.  社会科学. 2018(06)



本文编号：3590775