违法占地类案件行政非诉执行的检察监督

发布时间：2022-02-16 13:16

　　违法占地类案件行政非诉执行是行政执行体系的重点和难点,该领域的检察监督经验对完善行政非诉执行的检察监督制度具有重要参考价值。基于违法占地类案件行政非诉执行检察监督的实践,制定检察监督规则应当基于行政非诉执行的流程和问题点,尊重事物本质和坚持问题导向,从行政机关是否申请,法院是否受理、裁定准否执行、谁来执行、是否执行、执行是否合法等环节入手,搭建相应的行政非诉执行检察监督指导规则体系。另外,在明确指导规则的基础上,做好相关检察监督工作还应该从源头广辟监督渠道,拓展依职权监督;运用检察建议,促进"穿透式"监督;破解裁执分离难题,助力推动立法;多管齐下,助力解决执行难问题。 

【文章来源】：中国检察官. 2020,(14)

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、违法占地类案件行政非诉执行检察监督的地方实践
    (一)检察监督程序的启动
        1.依申请启动
        2.依职权启动
    (二)法院不予受理国土资源部门申请强制执行案件情况
    (三)法院裁定不予执行的情况
    (四)法院裁定准予执行以及执行实施的情况
二、违法占地类案件行政非诉执行检察监督的要点
    (一)申请执行存在的违法情形及其审查要点
        1.行政机关申请强制执行程序是否合法
        2.法院受理是否有错误
        3.法院不予受理是否合法
    (二)“审查裁决”环节检察监督的要点
        1.审查准予执行存在问题及其监督要点
        2.裁定不予执行存在的问题及其监督要点
    (三)“执行实施”阶段出现的问题与检察监督的要点
        1.裁执分离的分歧
        2.执行实施情况审查
            (1)法院实施执行存在的违法情形与审查要点。
            (2)行政机关执行违法的审查要点。
三、违法占地类案件行政非诉执行检察监督的完善
    (一)行政非诉执行检察监督的功能预设
        1.法律监督的客观性
        2.穿透式监督的本质性
        3.纠纷解决的实质性
    (二)违法占地类案件行政非诉执行检察监督的职能优化
        1.结合行政非诉执行的流程,制定检察监督指导规则
        2.从源头广辟监督渠道,拓展依职权监督
        3.运用检察建议,促进“穿透式”监督
        4.破解裁执分离难题、助力推动立法
        5.多管齐下,助力解决执行难问题



本文编号：3628035