检察机关提起公益诉讼若干问题研究
发布时间:2017-05-19 10:01
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【摘要】:摘要:改革开放以来,伴随着我国经济的飞速发展,环境污染、侵害众多消费者合法权益等社会公共利益的行为时有发生,而且有愈演愈烈的趋势,如何对涉及侵害公共利益的行为,在无人或当事人不愿、不敢起诉的情况下,通过检察机关提起公益诉讼的手段予以切实纠正,成为新时期检察机关开展检察工作一个有待深入探讨和实践的新领域。 修改后的民事诉讼法第五十五条规定公益诉讼的起诉主体为“法律规定的机关和有关组织”。在理论上,关于哪些主体可以作为原告提起公益诉讼,有很大争议。概括言之,大体涉及四大类主体:一是检察机关、二是行政机关、三是社会团体、四是公民个人。 文章首先对我国目前可以提起公益诉讼的各种主体的提起依据与存在的缺陷进行了分析,得出无论是行政机关、非政府组织还是个人在提起公益诉讼上都存在诸多问题,从而体现出检察部门提起公益诉讼的优势。 其次,我们对检察机关提起公益从依据、必要性和优势上进行了全面的分析,为检察机关提起公益诉讼提供了坚实的基础,得出检察机关是完全具有提起公益诉讼的资格的结论。 最后,我们结合我国检察机关的职能,以最大限度的保护国家和社会公共利益为原则,对检察机关可以提起公益诉讼的范围和相关的提起程序问题进行了探讨。
【关键词】:检察机关 公益诉讼 主体资格
【学位授予单位】:中南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D926.3;D925.1
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 绪言8-11
- 0.1 选题背景8
- 0.2 国内外研究现状8-10
- 0.2.1 国内研究现状8-9
- 0.2.2 国外研究现状9-10
- 0.3 研究的意义和目的10-11
- 第一章 我国公益诉讼提起主体的现状考察11-16
- 1.1 行政机关作为公益诉讼原告的探讨11-12
- 1.1.1 行政机关提起公益诉讼的依据11-12
- 1.1.2 行政机关提起公益诉讼的劣势12
- 1.2 有关组织作为公益诉讼原告的探讨12-14
- 1.2.1 有关组织提起公益诉讼的依据13
- 1.2.2 有关组织提起公益诉讼的劣势13-14
- 1.3 公民个人作为公益诉讼原告的探讨14-16
- 1.3.1 公民个人提起公益诉讼的依据14
- 1.3.2 公民个人提起公益诉讼的劣势14-16
- 第二章 检察机关提起公益诉讼的合理性思考16-23
- 2.1 检察机关提起公益诉讼的法律依据16-18
- 2.1.1 历史渊源16
- 2.1.2 宪法的规定16-17
- 2.1.3 民事诉讼法的规定17-18
- 2.1.4 检察院组织法的规定18
- 2.2 检察机关提起公益诉讼的理论依据18-20
- 2.2.1 内因18-19
- 2.2.2 外因19
- 2.2.3 实证分析19-20
- 2.3 检察机关提起公益诉讼的必要性20-21
- 2.3.1 完善诉讼制度的迫切需要20-21
- 2.3.2 规范行政法制化的必然要求21
- 2.3.3 法治国家建设的必然要求21
- 2.4 检察机关提起公益诉讼的优势21-23
- 第三章 我国检察机关提起公益诉讼的范围23-29
- 3.1 检察机关提起民事公益诉讼的范围23-25
- 3.1.1 环境污染案件23
- 3.1.2 侵害众多消费者权益的案件23-24
- 3.1.3 国有资产流失案件24
- 3.1.4 破坏自然资源的案件24-25
- 3.1.5 垄断案件25
- 3.1.6 其他一些侵害公共利益的案件25
- 3.2 检察机关提起行政公益诉讼的范围25-29
- 3.2.1 垄断或限制竞争的案件25-26
- 3.2.2 行政机关损害自然资源和环境的违法行政行为26-27
- 3.2.3 国有资产流失案27
- 3.2.4 行政主体的违法抽象行政行为27-28
- 3.2.5 其他各种侵害社会公共利益及国家利益的行政案件28-29
- 第四章 检察机关提起公益诉讼的相关程序29-33
- 4.1 检察机关提起公益诉讼的方式29-30
- 4.2 诉讼时效30-31
- 4.3 诉讼管辖问题31
- 4.4 反诉问题31-32
- 4.5 诉讼费用问题32
- 4.6 对检察机关公益诉讼权的限制32-33
- 结语33-34
- 参考文献34-36
- 致谢36
【参考文献】
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本文编号:378356
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