纪检监察案件审理助辩制度的试行与完善
发布时间:2017-05-28 16:06
本文关键词:纪检监察案件审理助辩制度的试行与完善,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:当前,我国改革发展处于关键时期,腐败现象在一些地方、一些部门、一些领域呈易发多发态势,反腐败斗争形势依然严峻。纪检监察机关是我国重要的反腐机关,它通过查处各类腐败案件,严肃惩处腐败分子,为维护党纪政纪发挥着重要作用。纪检监察案件审理是一项法纪性很强的工作,如何做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法,是摆在各级纪检监察机关面前的重大课题。在以往的案件审理工作中,纪检监察机关“重实体、轻程序”问题表现得较为突出,随着社会的发展,法治的进步,对纪检监察案件审理程序的规范化要求程度越来越高。近年来,全国各地纪检监察机关借鉴司法机关审理案件的一些成功经验,在改进案件审理方式上做了大量的探索和尝试。2003年,江苏省纪委监察厅和盐城市纪委监察局从本地实际出发,结合纪检监察工作的特点,以建湖县为试点,积极探索开展了纪检监察案件审理助辩工作。随后,全国各地逐步试点开展审理助辩工作。从试行的情况看,纪检监察机关在案件审理中引入助辩制度后,赋予了被调查人委托他人帮助辩护的权利,被调查人在原有基础上多了一个对案件发表意见、为自己申辩的机会,案件审理人员也能在更加公开、透明的环境中听取意见,这充分体现了纪检监察机关以人为本的执纪办案理念,强化了案件审理的监督制约机制,有效推动了案件审理工作的民主化、公开化和规范化。 但是,纪检监察机关在案件审理助辩制度上仍然存在一些问题,如:所有案件均适用审理助辩还是部分案件适用;审理助辩采取哪种形式效果较好,是否都需要通过公开审理的方式进行;助辩人的范围如何确定,是否允许律师帮助其辩护;助辩人的权利和义务是什么;认定案件事实的证据是全部对被调查人、助辩人公开还是部分公开等等。对于上述问题,理论界和实务界尚存争议,影响了案件查办效果。深入研究纪检监察案件审理助辩制度,在兼顾公正和效率的前提下,就规范相应程序,完善相关制度提出合理化建议,对推动审理助辩工作的规范化运行,把纪检监察机关案件审理工作纳入统一法治化轨道,从而推动我国反腐倡廉建设具有十分重要的意义。
【关键词】:纪检监察 案件审理 审理助辩 制度构建
【学位授予单位】:西南财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D926.3
【目录】:
- 摘要4-6
- Abstract6-10
- 导论10-12
- 1. 审理助辩制度的理论基础与试行成效12-20
- 1.1 审理助辩制度的法理分析13-14
- 1.2 审理助辩制度必要性研究14-16
- 1.3 审理助辩制度试行的成效与问题16-20
- 2. 审理助辩制度的适用范围20-23
- 2.1 审理助辩制度的适用范围不明确20
- 2.2 涉嫌违纪的案件适用审理助辨20-21
- 2.3 涉嫌犯罪的案件不适用审理助辩21
- 2.4 既犯罪又违纪案件中违纪部分适用审理助辩21-23
- 3. 助辩人的范围23-26
- 3.1 助辩人范围限制较多23-24
- 3.2 扩大助辩人的范围24-26
- 4. 审理助辩的模式26-33
- 4.1 审理助辩模式不规范26-27
- 4.2 对各类助辩模式的分析评价27-28
- 4.3 审理助辩模式的构建设想28-33
- 5. 助辩人阅卷权33-37
- 5.1 助辩人阅卷权受到限制33-34
- 5.2 扩大证据公开的范围34-37
- 结语37-38
- 参考文献38-41
- 致谢41
【参考文献】
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,本文编号:402970
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