短刑犯监狱管理问题研究

发布时间：2017-06-27 12:04

  本文关键词：短刑犯监狱管理问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：2013年1月1日，修改后的新《刑事诉讼法》正式颁布施行，根据新的规定：“被判处有期徒刑的罪犯，余刑在3个月以上的必须送往监狱执行刑罚”，这条新的规定将监狱的收押范围从原来的余刑1年以上的罪犯扩大到余刑3个月以上，这看似只有短短9个月的差别，却给监狱带来了巨大的冲击，给监狱工作的开展带来了十分明显的影响。随着押犯结构的变化，监狱现行的管理模式受到了挑战，新的收监规定造成监狱短刑犯数量急剧增加，，给监狱继续维持原本稳固的管理秩序提出了严峻的考验，甚至直接威胁到最基本的监管安全。笔者作为一名基层的监狱管理干警，结合自己在工作当中所遇到的实际困难，对短刑犯监狱管理问题进行深入的调查研究，希望能够寻找到突破口，为监狱解决该问题贡献自己的力量，为构建社会主义和谐社会添砖加瓦。 短刑犯在监狱当中是一个比较特殊的群体，同时也是一个不容忽视的群体，尤其在其数量激增的情况下。关于对短刑犯的界定，学界并没有一个统一的说法，法律上也没有明确的规定，笔者结合自身工作实际，从执行刑罚的直接管理者的角度出发将短刑犯界定为“被判处三年以下有期徒刑，原本有减刑可能却因自身原因未减到刑的罪犯和入监服刑时剩余刑期在一年六个月以内，几乎无减刑可能的罪犯”，此种界定更加符合司法实践的实际并且更有针对性。笔者还充分利用自己工作中的资源优势，对短刑犯的特点进行具体而详细的分析，发现短刑犯总体上有比重上升、数量巨大；财产、暴力型犯罪居多；年轻；文化程度低；初犯居多等特点。短刑犯具备的这些特点，恰恰很多在服刑改造过程中得到了体现并暴露出来如下问题：认罪服法意识淡化，混刑度日思想严重；行为散漫，对规章制度反感和漠视；“执法妥协”现象屡禁不止，投机改造行为经常出现；对待干警的管理教育，采取敷衍应付的软对抗或是公开对抗；行为冲动，自律性差，公然出现违规抗改行为；短刑犯的重新犯罪率高，损害监狱形象，影响社会稳定。 笔者按照“发现问题—分析原因—制定对策”的思路对短刑犯监狱管理问题出现的原因从主客观两方面进行分析查找，客观方面原因包括：法律执行细则不完善，制度不健全；家庭亲情关怀不够，社会帮教欠缺；监管环境不规范，监狱威慑力弱化；管理者素质参差不齐等原因，主观方面只是自身成长过程中形成的主观恶性难以消除。通过认真推敲原因并结合现行法律及管理模式的现状，笔者提出：从获得减刑的角度出发进行多方面的尝试；强化亲情感化和社会帮教；从改造监管环境、强化惩治措施入手规范管理；提高监狱干警队伍素质，构建专门管理短刑犯的队伍；积极探索并努力推行社区矫正等解决短刑犯监狱管理问题的对策，希望能够为各相关部门通力合作顺利解决该问题提供参考，能够为构建文明规范有序的监狱管理秩序而做出自己的贡献。
【关键词】：短刑犯 教育管理 减刑 社区矫正
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D926.7
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 绪论9-11
• 1.1 选题的意义9
• 1.2 国内研究现状9-10
• 1.3 本文的研究方法和创新之处10-11
• 第2章 “短刑犯”的概念与特点11-14
• 2.1 “短刑犯”的概念11
• 2.2 “短刑犯”的特点11-14
• 2.2.1 短刑犯比重呈上升趋势，数量巨大12
• 2.2.2 短刑犯的犯罪类型以财产型和暴力型居多12
• 2.2.3 短刑犯的年龄结构以年龄偏低的为主12
• 2.2.4 短刑犯的文化程度比较低12-13
• 2.2.5 短刑犯中初犯者居多13-14
• 第3章 短刑犯服刑改造中存在的问题14-18
• 3.1 认罪服法意识淡化，混刑度日思想严重15
• 3.2 行为散漫，对规章制度反感和漠视15
• 3.3 “执法妥协”现象屡禁不止，投机改造行为经常出现15-16
• 3.4 对待干警的管理教育，采取敷衍应付的软对抗或是公开对抗16
• 3.5 行为冲动，自律性差，公然出现违规抗改行为16
• 3.6 短刑犯的重新犯罪率高，损害监狱形象，影响社会稳定16-18
• 第4章 短刑犯监狱管理问题的形成原因18-24
• 4.1 客观方面原因18-22
• 4.1.1 法律执行细则不完善，制度不健全18-19
• 4.1.2 家庭亲情关怀不够，社会帮教欠缺19-20
• 4.1.3 监管环境不规范，监狱威慑力弱化20-21
• 4.1.4 管理者素质参差不齐21-22
• 4.2 自身成长过程中形成的主观恶性难以消除22-24
• 第5章 解决短刑犯监狱管理问题的对策24-30
• 5.1 从获得减刑的角度出发进行多方面的尝试24-25
• 5.2 强化亲情感化和社会帮教25-26
• 5.3 从改造监管环境、强化惩治措施入手规范管理26-28
• 5.3.1 建立专门的短刑犯监狱（区），加快落实分押分管分教，有效杜绝交叉感染26
• 5.3.2 对短刑犯的管理严格落实分级处遇，并且要拉大待遇差别26-27
• 5.3.3 依法严格管理考核，强化狱内的惩治措施，严厉打击违规抗改行为27-28
• 5.4 提高监狱干警队伍素质，构建管理短刑犯的专业队伍28
• 5.5 积极探索并努力推行社区矫正28-30
• 结语30-31
• 参考文献31-32
• 致谢32

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 黄利红;;短期刑的弊端及其救济[J];研究生法学;2000年02期

2 张明楷;外国短期自由刑简论[J];法学评论;1991年02期

3 杨刚;;对短刑犯适用社区矫正的探讨[J];法制博览(中旬刊);2012年11期

4 赵凤祥;李会斌;;短刑犯释放后重新犯罪原因及对策[J];当代法学;1988年04期

5 宫照军;;狱政实务视野下的短刑犯问题[J];河北公安警察职业学院学报;2013年01期

6 徐万富;刘宝友;李军亮;;创新短刑犯教育矫治工作研究[J];中国司法;2011年10期

7 刘新克;;关于对短刑犯心理行为特征及矫治改造对策的思考——以构建和谐社会为视角兼论短刑犯的刑罚执行[J];法制与社会;2011年01期

8 孙剑明;张建刚;钱丽娜;;短刑犯减刑联合考察与检察监督[J];法学;2010年06期

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10 周娅;;关于短期自由刑服刑罪犯的调查报告[J];中国刑事法杂志;2006年06期

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本文编号：489702