论检察机关提起行政公益诉讼:特征、模式与程序

发布时间：2017-07-01 01:04

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【摘要】：检察机关提起行政公益诉讼具有不同于民事公益诉讼的显著特征:被告的"行政"专属、诉讼选择优位、行政程序前置、举证责任倒置等。检察机关提起行政公益诉讼并不排除公民和非政府组织的公益诉权,但应建立检察机关审查前置程序,以督促行政主体及时纠正违法行政行为或不作为,此既有利于快速有效地维护公益,亦能避免滥诉和讼累。从主体地位看,检察机关宜以行政公诉人角色提起行政公益诉讼,它较好地契合了我国的宪法框架、立法体制和司法实践。检察机关提起行政公益诉讼具体包括案件受理、立案审查、调查取证、诉前建议、提起公诉、出庭支持公诉、抗诉等一系列程序。
【作者单位】： 宁波大学法学院;
【关键词】： 检察机关 行政公益诉讼 举证责任 程序
【分类号】：D925.3;D926.3
【正文快照】： 中共十八届四中全会通过的《中共中央关于推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出:检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为,应该督促其纠正。探索建立检察机关提起公益诉讼制度。据此可以理解为,倘若行政机关的违法行为或行政不作为侵犯了国家

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本文编号：504049