法院信息化建设成本效益分析

发布时间：2017-08-16 18:06

  本文关键词：法院信息化建设成本效益分析

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【摘要】：随着信息技术的兴起,信息化系统的建设和应用逐渐被各级党政机关所重视,信息化水平也被赋予了综合实力的标志性意义。高水平的信息化平台能够有力的促进公务处理能力和提高和公信力。而低层次的信息化建设项目则会造成不必要的浪费,对各级机关的工作和形象产生负面的影响。因此,找到一种合适的手段来进行信息系统的评价成为首先需要考虑的问题。在这方面,使用成本效益分析方法进行信息系统的经济性评价被视为非常有效的一种思路。法院系统作为国家的司法机关,除具有一般国家机关的共性外,还因其日常业务的独特性,凸显了信息化建设和应用评价的必要性。这种特殊性主要表现在以下几个方面。首先,法院具有明确的对内管理职能,又包括队伍管理和行政管理等。其次,法院有明确的业务职能——依法裁判、执行诉讼案件。最后,法院还具有审判信息公开等众多对外服务职能。各种职能的背后都牵涉到不同主体(包括当事人及内部工作人员这样的特定主体和社会大众这类不特定主体)不同的利益诉求,错综复杂。而要对作为职能载体的信息系统进行评价,很大程度上就是对法院的各项工作进行评价,这就要求在评价时必需处理好不同标准价值判断的权衡的问题,要对信息化系统进行细化分类、形成参数指标、明确评价规则。虽然很多学者都曾在这方面进行过有益的理论分析和应用论证,但以往成本效益的研究成果中,涉及国家机关的,大多集中在宏观决策层面的讨论,没有进行进一步量化分析。而进行了量化分析的研究则大多局限于有营收的部门,评价方法也比较单一。对法院信息化这一特定领域的适用都是部分性的。本文尝试着在充分学习和借鉴其他学者的研究成果的基础上,将法院信息化系统的公共性、技术性、经济性和业务特殊性有机的结合起来。通过日常工作经验的总结,借助不同信息系统和具体评价方法的特征对应关系分析,提出尽可能全面的系统分类标准、参数指标系统和评价方法体系,为今后针对信息化系统的评价标准制定和评价工作决策提供有益的参考。
【关键词】：法院信息化 成本 效益
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D916.2;G203
【目录】：

• 摘要8-9
• ABSTRACT9-10
• 第1章 绪论10-14
• 1.1 选题背景及意义10-11
• 1.2 研究内容与研究方法11
• 1.3 本文的结构安排11-12
• 1.4 本文的创新点12-14
• 第2章 理论基础与文献综述14-25
• 2.1 法院信息化建设现状和主要问题14-16
• 2.2 成本—效益分析法的概念、特征、使用原则和具体方法16-23
• 2.2.1 成本—效益分析法的概念和特征16-18
• 2.2.2 成本效益分析方法的使用原则18-20
• 2.2.3 成本效益分析法的具体方法20-23
• 2.2.3.1 成本收益分析20-21
• 2.2.3.2 成本效果分析21-22
• 2.2.3.3 成本效用分析22
• 2.2.3.4 成本可行性分析22-23
• 2.3 结合国家机关行业特点的信息化建设成本效益研究23-24
• 2.4 评述24-25
• 第3章 成本效益分析法在法院信息化建设中的具体应用25-38
• 3.1 从法院信息化建设成本的特点看成本效益分析的适用性25-27
• 3.2 从法院信息化建设效益的特点看成本效益分析的适用性27-30
• 3.3 成本效益分析具体方法在各类信息化系统评价中的应用30-38
• 3.3.1 从成本效益角度看法院信息化系统分类及所适用的具体方法30-33
• 3.3.1.1 典型内部业务办公系统评价方法总结30-32
• 3.3.1.2 典型外部服务辅助系统评价方法总结32-33
• 3.3.2 步骤流程和应用举例33-36
• 3.3.3 关于自主知识产权的问题(独立开发)36-38
• 第4章 成本效益视角下政策及信息技术应用方面的建议38-42
• 4.1 相关政策建议38-39
• 4.1.1 决策体制创新38
• 4.1.2 评价体制创新38-39
• 4.2 信息系统建设和应用方面的建议39-42
• 4.2.1 符合成本收益核算的技术应用建议39-40
• 4.2.2 符合成本效果评价的技术应用建议40
• 4.2.3 符合成本效益评价的技术应用建议40-41
• 4.2.4 符合成本可行性评价的技术应用建议41-42
• 第5章 结语42-43
• 参考文献43-45
• 致谢45-46
• 附件46

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 胡鞍钢,周绍杰;新的全球贫富差距:日益扩大的“数字鸿沟”[J];中国社会科学;2002年03期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 黄绍鹏;内部化理论及其思想渊源的研究[D];对外经济贸易大学;2003年

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 王德蓉;我国电子政务绩效评估及其指标研究[D];浙江大学;2005年

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本文编号：684716