矿产资源开发生态补偿法律机制研究

发布时间：2017-10-20 13:05

  本文关键词：矿产资源开发生态补偿法律机制研究

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【摘要】：矿产是我国实施可持续发展战略的资源保证，为经济建设和社会发展提供了强大动力。与此同时，矿产资源的不当开采，占用和破坏了大量土地，产生环境污染，严重破坏生态系统，引发一系列生态环境问题，成为制约地区经济可持续发展的一大桎梏。如何调整矿产资源利用和生态保护的关系，构建及完善矿产资源开发生态补偿法律机制，加速矿区生态环境的修复，成为当前一项十分迫切、重要的任务。 在矿区生态环境治理与保护方面，我国进行了一系列有益探索。各省、市也制定了部分矿产资源开发生态保护政策，局部地区初见成效。但由于历史欠账太多，且缺乏系统的法律依据，整体效果不甚理想。一些发达国家在矿产资源开发生态补偿方面积累了比较丰富的经验，无论是矿产资源开发生态补偿机制的理论研究，还是矿产资源开发生态补偿法律法规及实践探索，都要早于且先进于中国。充分参考借鉴国际上矿产资源开发生态补偿机制相关经验，不失为研究完善我国矿产资源生态补偿法律机制的重要视角。 本文立足我国矿产资源开发生态保护立法与实践现状，结合我国矿区生态环境治理、恢复工作中存在的问题，遵循“应然性分析、实证性研究”，提出完善矿产资源开发生态补偿法律机制，，维护矿区生态环境，推动矿区经济社会可持续发展。 针对我国矿产资源开发生态补偿存在的法律问题，具体完善思路如下：立法方面，需有相应的法律制度确认矿产资源开发生态补偿的合法性，完善矿产资源开发生态补偿立法，为我国矿产资源开发生态补偿法律机制提供法制化基础；执法方面，矿产资源开发市场的规制管理，需要遵循相应的规则和程序，明确的执法主体及职责，对矿产资源开发生态补偿实行全过程管理，严格落实执法责任，完善矿产资源开发生态补偿执法，为我国矿产资源开发生态补偿法律机制实现提供保障；监管上而言，政府作为一个有限理性的政府，可能存在政府失灵，需要对执法主体本身进行干预，限制其执法权力的滥用，通过内部监管和公众监督双管齐下，确保矿产资源开发生态补偿法律机制有效实现。
【关键词】：矿产资源开发生态补偿 法律机制 立法 执法 监管
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.62
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 绪论9-15
• （一） 研究背景及意义9-10
• （二） 国内外研究现状10-12
• （三） 主要研究方法12-13
• （四） 主要内容与结构13-14
• （五） 研究创新点14-15
• 一、 矿产资源开发生态补偿法律机制诠释15-19
• （一） 矿产资源开发生态补偿法律机制界定15-16
• （二） 矿产资源开发生态补偿法律机制经济法基础16-19
• 二、 我国矿产资源开发生态补偿法律机制述评19-26
• （一） 我国矿产资源开发生态补偿法律机制现状梳理19-20
• （二） 建构矿产资源生态补偿法律机制存在的问题20-26
• 1．矿产资源开发生态补偿机制立法问题20-23
• 2．矿产资源开发生态补偿机制执法问题23-24
• 3．矿产资源开发生态补偿机制监管问题24-26
• 三、 国内外矿产资源开发生态补偿法律机制启示26-32
• （一） 国内典型地区矿产资源生态补偿有益探索26-28
• 1．浙江省矿产资源开发生态补偿机制26-27
• 2．吉林省矿产资源开发生态补偿机制27-28
• （二） 国外矿产资源开发生态补偿法律机制借鉴28-32
• 1．完善的矿产资源生态补偿立法体系28-29
• 2．明确的矿产资源开发补偿责任界限29
• 3．配套的矿产资源生态补偿实施制度29-30
• 4．严格的矿产资源生态补偿监督管理30-32
• 四、 矿产资源开发生态补偿法律机制完善思路32-42
• （一） 完善矿产资源开发生态补偿立法32-37
• 1．确立矿产资源开发生态补偿基本原则32
• 2．建立矿产资源开发生态补偿立法体系32-34
• 3．明确矿产资源开发生态补偿责任主体34-35
• 4．确定矿产资源开发生态补偿合理标准35
• 5．健全矿产资源开发生态补偿具体制度35-37
• （二） 加强矿产资源开发生态补偿执法37-40
• 1．明确矿产资源开发生态补偿执法主体及职责38
• 2．实行矿产资源开发生态补偿全过程执法38-39
• 3．落实矿产资源开发生态补偿执法责任39-40
• （三） 完善矿产资源开发生态补偿监管40-42
• 1．加强矿产资源开发生态补偿内部监管40
• 2．实行矿产资源开发生态补偿公众监管40-42
• 结语42-43
• 参考文献43-46
• 攻读学位期间取得的研究成果46-47
• 致谢47

【参考文献】

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本文编号：1067294