民族地区草地家庭承包经营法律制度之检讨

发布时间：2017-11-09 09:31

  本文关键词：民族地区草地家庭承包经营法律制度之检讨

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【摘要】：现阶段我国在民族地区所推行的草地承包经营制度仍然是以农区耕地家庭承包经营为基础的分散经营模式。从实施效果来看,其并不利于生态保护和牧民持续增收。联户经营是能够兼顾生产效益和生态保护的最优制度选择,虽然在《草原法》中有所规定,但是并没有被地方政府推行土地承包时作为典型形态加以利用。国家和地方政府在推行草地利用制度时不宜进行整齐划一的家庭承包经营,而应当尊重民族地区牧民的集体选择和草地经营的特殊性,在法律制度完善时适度开放草地经营的主体范围和经营方式。
【作者单位】： 中南财经政法大学法学院;北方民族大学法学院;
【基金】：国家社会科学基金项目“西部农村土地信托法律问题研究”(11XFX009) 西北民族大学中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“生态文明时代资源开发中原信民利益的法律保障研究”(ZYZ2011035)
【分类号】：D922.32;D922.64
【正文快照】： 以“家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”是我国农村现行的基本经济制度。自从20世纪80年代在全国农村推广以来,这种经营模式就成为促进农业资源要素优化配置,激发农业生产效率的主导性力量。据统计,我国可利用草地面积占国土总面积的34.48%。在民族地区,以四大牧区

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本文编号：1161293