生态理念下森林分类经营的法律规制——以《中华人民共和国森林法》修改林木登记、采伐制度为中心

发布时间：2017-11-12 14:45

  本文关键词：生态理念下森林分类经营的法律规制——以《中华人民共和国森林法》修改林木登记、采伐制度为中心

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【摘要】：现行《中华人民共和国森林法》以不动产理论为基础,通过实行严格的行政许可实施森林经营。这种方法看似简单直接,却限制了林木所有者的积极性,并不利于实现林木的经济价值、生态价值和其他非经济价值。随着社会的发展,仅仅追求森林经济价值最大化的时代已经结束,满足人类对其生态价值和其他非经济价值的需求才是森林法的立法目的所在。因此,应当在生态理念的指导下,以物权法基本理论构建"森林分类经营"的制度和条款,将商品林视为动产,采取较为宽松的制度,以利于实现林木的经济价值;将公益林视为不动产,采取严格的制度,保护林木的生态价值和其他非经济价值。
【作者单位】： 中南财经政法大学法学院;
【基金】：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“环境法律主体研究”(10JJD820006) 中南财经政法大学研究生创新教育计划项目“森林法修改中的林木采伐许可法律制度研究”(2012B0510)
【分类号】：D922.63
【正文快照】： 一、问题的提出中共中央国务院2008年发布的《关于全面推进集体林权制度改革的意见》(下称《意见》)对森林经营提出了政策性导向:将现有森林划分为公益林和商品林,突出森林生态价值和其他非经济价值,并实施不同的管理和经营模式。而当前实施的由1984年制定,经1998年、2009年

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本文编号：1176369