论矿业权的法律秩序

发布时间：2017-11-23 21:42

  本文关键词：论矿业权的法律秩序

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【摘要】：正在修订的《矿产资源法》亟需按照《物权法》的基本规则重新构建矿业权的法律秩序。修订后新的《矿产资源法》应明确国家自然资源所有权与矿业权之间的融洽关系。立法者应借助矿产资源有偿使用制度和"一次置权、分期付款"模式,使得矿业权的产生符合国家预期,实现国家权益。与此同时,引进"增加掘进矿区制度"和"单一矿业权制度",有利于解决矿业权之间的矛盾冲突。在处理矿业权与土地权利的关系上,基本农田保护和城乡建设规划应该成为限制矿地优先权的考量因素。
【作者单位】： 清华大学法学院;
【基金】：司法部国家法治与法学理论研究项目“自然资源物权法律制度研究”(项目编号:07SFB3026)的阶段性成果
【分类号】：D922.62;D923.2;F426.1
【正文快照】： 谁控制了资源,谁就主宰了世界。[1](P1)矿产资源作为工业的“粮食”与“血液”,对于国民经济的影响日益显著,社会发展也呈现出“资源本位”的鲜明特征。但在法律层面,作为资源配置与利用的基本规范,1986年颁布1996年修订的《矿产资源法》由于出台较早,与其后2007年颁布的《物

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