完善我国节能减排法制的思考与建议

发布时间：2018-08-16 12:04

【摘要】：节能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物的排放。我国快速增长的能源消耗和过高的石油对外依存度促使政府在2006年年初提出：希望到2010年,单位GDP能耗比2005年降低两成、主要污染物排放减少一成。这两个指标结合在一起,就是我们所说的“节能减排”。从节能减排工作的进程观之,虽然政府力度日益加大,亦业已取得了一定的实效。然而,当前的工作仍然是以中央政府为主导,以行政手段为主,依靠行政推动,依靠指标约束和财政投入,仍然带有浓厚的应急性和机制单一性的色彩。基于节能减排工作的长期性和形势的严峻性,今后的工作理路应当着眼长远,综合调控,完善节能减排的法律制度。节能减排是我国经济和社会发展的一项长远战略方针,也是当前极为紧迫的任务。我们要树立和落实科学发展观,推动全社会大力节能减排,提高能源利用效率,加快建设节能型社会,缓解能源约束矛盾和环境压力,保障全面建设小康社会目标的实现。
[Abstract]:Energy saving and emission reduction is to save energy, reduce energy consumption and reduce the emission of pollutants. China's rapid growth in energy consumption and high oil dependence on foreign countries prompted the government in early 2006: the hope is that by 2010, the energy consumption per unit GDP will be 20% lower than in 2005, and the emission of major pollutants will be reduced by 10%. The combination of these two indicators is what we call "energy conservation and emission reduction." From the view of the process of energy saving and emission reduction, although the government is increasing, it has already achieved some practical results. However, the current work is still dominated by the central government, mainly by administrative means, relying on administrative impetus, relying on indicators and financial input, and still with a strong color of emergency and the singularity of mechanism. Based on the long-term nature of energy-saving and emission reduction work and the seriousness of the situation, the future work should focus on the long-term, comprehensive control, and improve the legal system of energy saving and emission reduction. Energy saving and emission reduction is a long-term strategic policy for the economic and social development of our country, and it is also an urgent task at present. We should set up and implement the scientific development view, promote the whole society to save energy and reduce emissions, improve the efficiency of energy utilization, accelerate the construction of energy-saving society, alleviate the contradiction of energy constraint and environmental pressure, and ensure the realization of the goal of building a well-off society in an all-round way.
【学位授予单位】：山东科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：D922.6;F206

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本文编号：2185928