我国农村固体废物污染环境防治法律完善研究

发布时间：2019-08-10 07:05

【摘要】：我国是一个人口大国,也是一个农业人口大国,世界五分之一的人口在中国,中国三分之二的人口在农村,农村作为革命的基础、发展的积淀,无时无刻关系着国家的安危。改革开放以来,随着农村经济农业经济的快速发展、农业生产技术不断提升、农民生活水平的显著提高,农村环境也面临着前所未有的环境压力,尤其是农村固体废物污染问题也日渐凸显,不仅严重影响了农业、农村的可持续发展,而且也日益威胁着农村居民的生命健康。但是由于长期的城乡二元结构的制约,我国的环保法是城市的环保法,是工业的环保法,对农业、农村环境保护关注不够。针对农村固体废物污染,我国虽然颁布了一些法律法规对此有所涉及,但是仍然存在着立法指导思想错位、存在立法空白、缺乏系统化和体系化、可操作性差、管理手段单一等问题,不能满足当前数量日益增多、结构日益复杂的农村固体废物污染环境防治的需要。因此,构建农村固体废物污染环境防治法律体系,完善农村固体废物污染防治和综合利用的相关立法更具现实性和必要性。本文在深入贯彻科学发展观、建设生态文明、大力推进社会主义新农村建设的大背景下,运用城乡统筹理念,以农村固体废物的概念为切入,全面分析了农村固体废物的种类、危害及农村固体废物污染环境的成因,在此基础上对我国现行的关于农村固体废物污染环境防治立法进行了系统的梳理和评价,在充分肯定成绩的同时重点分析了当前我国农村固体废物污染环境防治立法的不足,同时运用比较分析法对国外固体废物污染环境防治立法的法律体系的内容和主要特点进行了分析探讨,以此为基础试图提出采取“条块”结合的立法模式,以农村固体废物污染防治专项地方综合立法为主体,以城乡统筹的污染防治基础设施建设为保障,构建我国农村固体废物污染防治法律体系,并对其农村固体废物污染防治地方综合立法的法律原则、立法模式、制度设计、相关法律法规的完善做了重点阐述,将阶梯付费制度、公众参与制度、生产者责任延伸制度作为农村固体废物污染环境防治立法的新的管理制度加以确立,希望对我国农村固体废物污染防治和综合利用有所裨益。
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D922.68;X197

【引证文献】