限期治理制度研究

发布时间：2017-04-01 21:06

  本文关键词：限期治理制度研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着环境保护问题越来越受到社会各界的关注,我国相关的环境立法也在不断完善,而限期治理制度就是根据我国国情建立起来的一项具有中国特色的环境法律制度,不可否认这项制度对于我国环境保护事业有着巨大的贡献,有效防止了我国城市和农村地区很大一部分环境污染事件的发生,但由于近年来环保理念的不断更新以及我国日新月异的社会变化,这项制度已经在实践中严重偏离了当初的立法预期,表现出执行力度不够、实效性不强等弊病,甚至对环境和人民群众的生活产生了很多负面影响,立法者已经开始对限期治理制度的相关规定作出调整,以适应当今的新形势。本文由引言和正文两部分组成,引言部分主要分析了本文的研究背景,主要包括限期治理制度运行的现状和新的《环境保护法》修订正在向社会公开征求意见,作者希望借此机会向立法机关提供一些有用的完善思路,然后主要介绍了笔者的写作思路。正文部分由第一章、第二章、第三章三部分组成,第一章主要介绍了限期治理制度概念、历史沿革、性质、主要内容、重要意义等。第二章首先考察了限期治理制度目前的实施现状与立法预期存在的差距,然后对现行法律中限期治理制度的缺陷和在实践中出现的问题进行梳理和分析。第三章结合最新修订的《环境保护法(草案二次审议稿)》,总结了限期治理制度修改的进步之处,并在此基础上对限期治理制度的立法完善等方面提出了自己的建议。
【关键词】：限期治理制度 缺陷 完善建议
【学位授予单位】：复旦大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 中文摘要5-6
• ABSTRACT6-7
• 引言7-8
• 第一章 限期治理制度理论综述8-19
• 第一节 限期治理制度的概念8-9
• 一、限期治理制度的界定8
• 二、限期治理制度的历史沿革8-9
• 第二节 限期治理的性质9-12
• 一、限期治理的法律性质9-11
• 二、限期治理的社会性质11-12
• 第三节 限期治理制度的主要内容12-14
• 一、限期治理的对象12-13
• 二、限期治理的期限13
• 三、限期治理的决定权13-14
• 四、违反限期治理制度的法律后果14
• 第四节 限期治理的意义14-19
• 一、对企业的重要意义14-16
• 二、对政府的重要意义16-17
• 三、对社会的重要意义17-19
• 第二章 限期治理制度缺陷分析19-23
• 第一节 实施现状及效果考察19-20
• 一、限期治理制度的立法预期19
• 二、实施效果与立法预期的差异19-20
• 第二节 限期治理制度存在的问题20-23
• 一、决定主体规定混乱20-21
• 二、限期治理适用条件难以界定21
• 三、限期治理制度基本内容规定的缺失21-22
• 四、单位违反限期治理制度的法律责任不明确22-23
• 第三章 限期治理制度的完善思路23-30
• 第一节 《环境保护法修正案(草案二次审议稿)》对限期治理的修订23-24
• 一、《(草案二次审议稿)》对限期治理制度的修订情况23
• 二、《(草案二次审议稿)》修改的进步之处23-24
• 第二节 完善限期治理制度的具体措施24-30
• 一、统一限期治理制度的适用条件24-25
• 二、统一限期治理决定权行使的主体25
• 三、缩短限期治理的期限25-26
• 四、严格控制被限期治理单位在限期治理期间的行为26
• 五、建立“黑白名单制度”等新型限期治理奖惩制度26-27
• 六、建立有中国特色的环境行政守法令制度27
• 七、引入公众参与机制27-28
• 八、与其他配套制度的衔接28-30
• 结语30-31
• 注释31-33
• 参考文献33-34
• 后记34-35

【参考文献】

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1 彭洪真;;浅论限期治理制度亟待完善的原因与意义[J];华章;2012年19期

  本文关键词：限期治理制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：281282