企业环境信息公开制度实施的障碍及对策研究

发布时间：2017-04-07 07:05

  本文关键词：企业环境信息公开制度实施的障碍及对策研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来,我国发生了不少重大的环境污染事故,福建省紫金矿业集团有限公司紫金山铜矿湿法厂发生铜酸的水渗漏事故、多地曝出的血铅超标事件、广西龙江河的镉污染事件等等,造成了巨大的人员伤亡和财产损失。不仅如此,根据每年国家环保部发布的环境状况报告显示,我国每年的环境污染指数都在攀升,污染物的种类繁多,数量惊人,甚至没有不存在环境污染的河流。但是,就是如此严重的污染情况,却不见污染来源的显示,也不见污染者受到应有的惩罚。究其根源,企业环境信息公开制度的缺失及实施受阻是主要原因。眼看着这一系列严重的环境污染事故的发生,公众意识到自身生存环境受到了严重威胁,对环境知悉权的要求也越发高涨,这对我国企业环境信息公开制度的建立和完善起到了巨大的推动作用。目前,企业环境信息公开制度在我国没有得到应有的重视,相关的研究也比较滞后,立法空白随处可见,这就为无良的利益相关者提供了可乘之机,成为利益相关者逃避法律责任的护身符,也造成公众对环境问题的认知度和参与度低的局面。这一制度的缺失不仅损害了公众的相关环境权益,也造成了环境污染的加剧,因此有必要借鉴国外的成熟经验,结合我国的实施现状,寻找相应对策来完善我国的企业环境信息公开制度。 为了解决这一问题,本文运用比较分析法、实证分析法等研究方法,从企业环境信息公开制度的概述、国外企业环境信息公开制度考察与借鉴、我国企业环境信息公开制度实施的障碍及原因分析和解决我国企业环境信息公开制度实施障碍的应对策略四个方面进行系统阐述。第一部分是关于企业环境信息公开制度的概述,简要介绍了企业环境信息公开制度的相关概念,让我们清楚地明白它的含义,进而引申出企业环境信息公开制度的三大理论渊源,即可持续发展理论、环境知情权理论和企业环境责任理论。并在《环境信息公开办法(试行)》的基础上总结出实施企业环境信息公开制度的必要性；第二部分重点考察了国外的企业环境信息公开制度,通过对美国、日本、欧盟及国际的企业环境信息公开制度的分析,发现国外的企业环境信息公开制度显然比我国要成熟很多,为我们提供了很多完善自身的有益启示；第三部分是对我国企业环境信息公开制度实施的障碍及原因的分析,根据我国企业环境信息公开制度的实施现状,包括立法上和实践情况,寻找出我们实施企业环境信息公开制度面临的主要障碍,并对其原因进行了简要分析；第四部分是针对我国企业环境信息公开制度实施障碍,提出应对的策略,主要包括立法的完善、公众环保意识的增强、政府监管力度的加大和建立健全企业自愿公开制度。通过这四个方面的阐述,让我们更加深刻地了解了企业环境信息公开制度,认识到存在的不足以及环境问题的严峻形势,明白实施这一制度已经刻不容缓。 当然,企业环境信息公开制度实施过程中存在的问题可能不止这些,解决问题的办法也不局限于此。笔者认为,随着我国对环境问题认识的日渐成熟,促成环境立法的日臻完善和公众环境意识的增强,进而加快制度体系化建设,使其朝着更加完善的方向发展。
【关键词】：企业 知情权 公众参与
【学位授予单位】：广西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.68;D922.291.91
【目录】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-11
• 第一章 企业环境信息公开制度概述11-18
• 第一节 企业环境信息公开的概念11-13
• 一、环境信息的概念11-12
• 二、环境信息公开的概念12
• 三、企业环境信息公开的概念12-13
• 第二节 企业环境信息公开制度的理论渊源13-16
• 一、可持续发展理论13-14
• 二、环境知情权14-15
• 三、企业环境责任理论15-16
• 第三节 企业环境信息公开制度实施的必要性16-18
• 一、维护公众获取环境信息的权益的需要16
• 二、推动公众参与环境保护16
• 三、履行企业环境责任的必然选择16-17
• 四、提高企业竞争力的必由之路17-18
• 第二章 国外企业环境信息公开制度考察与借鉴18-25
• 第一节 国外企业环境信息公开制度的考察18-21
• 一、美国的企业环境信息公开制度18
• 二、日本的企业环境信息公开制度18-19
• 三、欧盟的企业环境信息公开制度19-20
• 四、国际性法律文件关于企业环境信息公开20-21
• 第二节 国外企业环境信息公开制度的经验总结21-23
• 一、立法形式呈现多样化21
• 二、以强制公开为主,自愿公开为新的发展方向21-22
• 三、企业环境信息的公开范围广泛、明确22
• 四、企业环境信息的公开形式细致、灵活22
• 五、法律责任承担方式的多元化22-23
• 第三节 国外经验对我国的启示23-25
• 一、政府必须制定统一的标准23
• 二、参考国际先进经验,提高我国环境管理水平23
• 三、发展企业的环境报告制度23-25
• 第三章 我国企业环境信息公开制度实施的障碍及原因25-32
• 第一节 我国企业环境信息公开制度的实施现状25-28
• 一、我国企业环境信息公开制度的立法概况25-26
• 二、我国企业环境信息公开的实践情况26-28
• 第二节 我国企业环境信息公开制度实施存在的主要障碍28-30
• 一、企业环境信息公开立法上存在问题28-29
• 二、公众对环境保护的参与度低29
• 三、政府部门监管不力29-30
• 四、企业自身的环境意识淡薄30
• 第三节 我国企业环境信息公开制度实施障碍的原因简析30-32
• 一、立法漏洞大30
• 二、有关部门履职能力不足30
• 三、企业的畏惧心理30
• 四、政府地方保护主义30-32
• 第四章 解决我国企业环境信息公开制度实施障碍的应对策略32-37
• 第一节 完善立法推动企业环境信息公开制度的实施32-34
• 一、立法手段32
• 二、立法内容32-34
• 第二节 增强公众环境意识提高公众的参与度34-35
• 一、公众参与对企业环境信息公开具有重要作用34-35
• 二、提高公众参与的重要措施35
• 第三节 建立完善的政府监管体系加强监管力度35-36
• 一、成立专门执法机构,加强审核力度35
• 二、建立审批与监查的监管模式35-36
• 第四节 建立健全企业自愿公开制度36-37
• 一、加强环保宣传培训,推动企业自觉公开环境信息36
• 二、设置奖励和其他优惠政策,引导企业自愿公开环境信息36-37
• 结语37-38
• 注释38-40
• 参考文献40-42
• 致谢42-43

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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10 田翠香;王双平;杨起胜;朱茜;;可持续发展与企业环境信息披露行为[J];会计之友(下旬刊);2008年12期

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 李奇伟;环境信息公开法律制度研究[D];湖南师范大学;2005年

2 韩文峰;环境信息公开法律制度研究[D];暨南大学;2008年

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本文编号：289875