《内蒙古自治区农村牧区饮用水供水条例》立法后评估调研报告
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【摘要】:根据《中华人民共和国水法》及其他有关法律、法规的规定,结合内蒙古自治区实际情况,内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会于2010年12月2日第十九次会议通过了《内蒙古自治区农村牧区饮用水供水条例》 (以下简称《条例》),自2011年1月1日起施行。《条例》颁布实施三年多,对合理开发、利用和保护水资源,防治不达标水质,充分发挥饮用水供水的综合效益,增强农村牧区饮用水供水的管理工作,保证农村牧区饮用水安全,维护用水户和供水单位的合法权益,推进农村牧区经济社会发展发挥着重大作用。本论文在实地调研评估的基础上,较全面地掌握了《条例》颁布实施三年来的情况,充分了解我区农村牧区饮用水供水的能力和效果,为修改和完善《条例》提出自己的意见和建议。
【关键词】:条例 评估调研 实施效果 建议
【学位授予单位】:内蒙古大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.66
【目录】:
- 摘要6-7
- Abstract7-9
- 引言9-11
- 一、《条例》评估工作介绍11-14
- (一) 评估工作的组织实施11
- (二) 评估工作的指导原则11-12
- (三) 评估工作的核心内容12
- (四) 评估工作的步骤方法12-14
- 二、《条例》的实施效果14-20
- (一) 为推进农牧民饮水安全公共服务体系提供保障14-15
- (二) 为维护用水户和供水单位的合法权益提供保障15-16
- (三) 为规范农牧区饮用水供水工程,确保其长效运行提供保障16-20
- 三、《条例》中主要制度的分析和评价20-25
- (一) 农村牧区饮用水水源安全与水质检测方面存在的问题20-22
- 1. 工农业生产对农村牧区生活饮用水水源的污染威胁日益严重20
- 2. 因普遍缺乏专项资金导致不能有效开展水质检测20-22
- (二) 农村牧区饮用水工程建设与运行方面存在的问题22-23
- 1. 供水工程建设资金投入不足的现象依然存在22
- 2. 工程竣工后供水定价无统一标准,供水单位运营困难22-23
- 3. 工程投入使用后的日常运行与维护难度较大23
- (三) 农村牧区饮用水安全管理方面存在的问题23-25
- 1. 农牧民的饮水安全管理意识有待提高23
- 2. 农村牧区饮用水水源保护区的划定工作机制有待健全23-25
- 四、建议和对策25-28
- (一) 关于农村牧区饮用水水源安全与水质检测的建议和对策25
- 1. 落实《条例》上位法和相关法律法规的协调配合制度25
- 2. 加大农村牧区饮用水水质安全检测资金投入力度25
- (二) 关于农村牧区饮用水供水工程建设与运行的建议和对策25-26
- 1. 建议旗县级以上政府设立农村牧区饮用水供水工程专项资金25-26
- 2. 建立科学的水费定价机制,强化价格管理26
- (三) 关于农村牧区饮用水安全管理的建议和对策26-27
- 1. 加大宣传力度,提高农牧民饮水安全意识26
- 2. 探索创新农村牧区饮用水供水工程的科学管理制度26-27
- (四) 其他建议27-28
- 1. 强化农村牧区水利工程建造与运行的监督检查和绩效考核制度27
- 2. 充分发挥市场机制作用,吸纳社会资本参与农村牧区水利工程建设27-28
- 结语28-29
- 参考文献29-31
- 附录31-33
- 致谢33
【参考文献】
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,本文编号:306228
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