基于矿产资源空间重叠特点的矿业权管理研究

发布时间：2021-04-19 12:59

　　空间重叠是矿产资源赋存的主要特性之一,是优化矿业权管理需要充分考虑的重要内容。文章通过分析矿业权管理中涉及矿产资源空间重叠的有关内容,提出优化管理需要把握的原则,并结合近期实地调研取得的认识提出建议:一是依托国土空间规划体系进行矿产资源勘查开采布局;二是优化相关政策法规,进一步鼓励和引导综合勘查开采;三是尊重矿产勘查开采客观规律,适当放宽矿业权重叠设置情形;四是完善互不干扰协议签订规范,强化第三方协调机制作用。 

【文章来源】：中国国土资源经济. 2020,33(08)

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
1 国内管理思路分析
    1.1 坚持矿业权排他性,尽量避免重叠设置
    1.2 鼓励矿业权人综合勘查开采
    1.3 以互不干扰协议和协调机制避免矿业权叠置的矛盾冲突
2 国外管理经验探讨
    2.1 原则上同一平面区域只设立一个矿业权
    2.2 矿业权重叠设置需征得原有矿业权人同意
    2.3 特殊情形允许矿业权重叠设置
    2.4 通过协议鼓励或政府强制不同矿业权人合作
3 优化管理需要把握的几点原则
    3.1 保护与节约集约利用资源
    3.2 保障国家战略资源供给
    3.3 保障矿山安全生产
    3.4 保障已设矿业权人权益
4 思考与建议
    4.1 依托国土空间规划体系进行矿产资源勘查开采布局
    4.2 优化相关政策法规,进一步鼓励和引导综合勘查开采
    4.3 尊重矿产勘查开采客观规律,适当放宽矿业权重叠设置情形
    4.4 完善互不干扰协议签订规范,强化第三方协调机制作用


【参考文献】：
期刊论文
[1]共伴生矿产的概念辨析及其矿业权管理[J]. 王峰,冯聪,杜雪明.  中国国土资源经济. 2020(02)
[2]矿业权重叠的法律问题及解决机制[J]. 郭琳琳,杜雪明.  法制与社会. 2019(28)
[3]建立大型陆上沉积盆地矿产资源专项规划的战略思考[J]. 姜杉钰.  国土资源情报. 2019(09)
[4]《矿产资源法》修订中关键问题的分析与建议[J]. 王峰,余星涤,冯聪,樊笑英,杜雪明,姜杉钰.  国土资源情报. 2019(08)
[5]关于我国煤系矿产资源综合勘查开发的思考[J]. 姜杉钰.  中国国土资源经济. 2019(09)
[6]大型陆上沉积盆地资源综合保护利用问题浅析[J]. 姜杉钰,王峰.  中国国土资源经济. 2019(04)
[7]提高盆地重叠分布矿产综合利用水平的思考[J]. 姜杉钰,王峰.  国土资源情报. 2019(02)
[8]我国主要盆地资源叠置勘查开采冲突分析[J]. 王步清,黄龙藏,伍建军,王秋菊.  中国国土资源经济. 2018(10)
[9]提升我国矿产资源开发利用水平的思考[J]. 冯聪.  中国国土资源经济. 2018(04)
[10]“矿中矿”探采权利如何厘得清——国外油气矿业权重叠管理制度借鉴[J]. 方敏,毛成栋,周海东.  资源导刊. 2014(08)



本文编号：3147598