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草原生态补偿法律制度研究

发布时间:2017-05-09 08:04

  本文关键词:草原生态补偿法律制度研究,,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:草原作为我国的一个特殊的生态系统,其具有多种重要的社会和生态功能,直接关系到社会经济的可持续发展和人类生存环境的优劣。但由于长期以来人们单纯的追求经济的增长和物质条件的满足,从而严重的破坏了草原生态系统的社会功能和生态功能。不合理的利用草原也严重的影响了草原生态系统自身的平衡和再生能力。从环境保护和社会可持续发展的角度出发,我们应该建立完善的草原生态补偿法律制度体系,对已经造成的草原资源的破坏进行恢复和补偿,以维持草原生态系统的平衡,从而保障社会和经济的可持续发展。我国已经着手实施草原生态补偿制度,并于十八届三中全会报告中,提出了资源有偿使用制度和生态补偿制度。但目前为止,尚未形成规范有效的草原生态补偿法律制度,因此面对当前我国的草原环境现状,建立完善的、科学合理的草原生态补偿机制也就显得迫在眉睫。本文分为四章。第一章,从论述生态补偿和草原生态补偿的概念出发,介绍了草原生态补偿的机制以及草原生态补偿法律制度的概念和特征,并对建立草原生态补偿法律制度的可行性和必要性进行了介绍。第二章,从宪法层次、行政法规和部门规章层次介绍了我国草原生态补偿的立法现状,并就其中出现的问题进行了阐述。第三章,对国外的草原生态补偿立法及管理现状进行了阐述,对甘南草原的生态补偿办法进行了考察,并介绍了可以借鉴和参考之处。第四章,作者从基本框架、立法原则、体系设置和具体内容四个方面对我国的生态补偿制度提出了合理的构想。并就补偿主体、补偿对象、补偿标准、补偿方式、法律责任四个方面进行了具体介绍,提出了一套科学合理的适合我国的社会和经济发展现状的草原生态补偿法律制度,从而实现草原生态环境的保护。
【关键词】:草原 生态补偿制度
【学位授予单位】:西北民族大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.6
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 引言9-10
  • 第一章 草原生态补偿及其法律制度概述10-21
  • 一、草原生态补偿的涵义10-19
  • (一) 生态补偿的概念10-11
  • (二) 草原生态补偿的概念11-12
  • (三) 草原生态补偿的内容12-19
  • 二、草原生态补偿法律制度概述19-21
  • (一) 草原生态补偿法律制度的概念19
  • (二) 草原生态补偿法律制度特征19-21
  • 第二章 我国草原生态补偿的立法实践及问题21-31
  • 一、我国草原生态补偿的立法现状21
  • (一) 宪法、法律层次21
  • (二) 行政法规、部门规章层次21
  • (三) 地方性法规方面21
  • 二、建立草原生态补偿法律制度的必要性和可行性21-27
  • (一) 建立草原生态补偿法律制度的必要性22-23
  • (二) 建立草原生态补偿法律制度的可行性23-27
  • 三、草原生态补偿法律制度存在的问题27-31
  • (一) 尚未形成草原生态补偿法律制度体系27
  • (二) 草原生态补偿的法律性质不明确27-28
  • (三) 草原权属不清晰,草原生态补偿落实难28-29
  • (四) 草原生态补偿法律制度的具体内容不完善29-31
  • 第三章 国内外生态补偿法律制度考察31-37
  • 一、国外生态补偿立法和管理现状31-33
  • (一) 政府提供补偿金31-32
  • (二) 利用税收支持生态补偿32
  • (三) 建立专门机构实施生态补偿制度32-33
  • (四) 采用市场机制提高生态效益33
  • 二、国外生态补偿法律制度对我国草原生态补偿的经验借鉴33-35
  • (一) 以政府为主导,加强政府对草原生态补偿制度的扶持33
  • (二) 完善相关措施,建立多样的资金筹措机制33-34
  • (三) 多种途径明确补偿标准和补偿范围34-35
  • 三、甘南藏族自治州草原生态补偿现状35-37
  • (一) 甘南草原生态现状35-36
  • (二) 甘南草原生态补偿措施36-37
  • 第四章 建立草原生态补偿制度的法律构想37-44
  • 一、草原生态补偿法律制度的基本原则37-38
  • (一) 谁受益谁补偿原则37
  • (二) 政府主导,市场机制为基础原则37-38
  • (三) 可持续发展原则38
  • 二、建立规范协调的草原生态补偿法律体系38-40
  • (一) 健全草原生态补偿法律制度的立法框架38-39
  • (二) 明确草原生态补偿制度中的法律关系39
  • (三) 理顺草原生态补偿的有关法律条款和规定39-40
  • (四) 完善草原权属制度40
  • 三、完善草原生态补偿法律制度的具体内容40-44
  • (一) 补偿主体40-41
  • (二) 补偿对象41
  • (三) 补偿标准41-42
  • (四) 补偿方式42
  • (五) 法律责任42-44
  • 结语44-45
  • 参考文献45-47
  • 附录47-48
  • 致谢48

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 黄润源;;论我国生态补偿法律制度的完善[J];上海政法学院学报(法治论丛);2010年06期

中国重要报纸全文数据库 前1条

1 本报记者 宗建树;[N];中国环境报;2003年


  本文关键词:草原生态补偿法律制度研究,由笔耕文化传播整理发布。



本文编号:352119

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