国家公园合作治理:理性审视、法治实践与进路选择

发布时间：2022-01-16 01:54

　　国家公园治理作为环境治理的重要突破口,与环境管制的运行逻辑之间存在矛盾,必须构建政府主导、多元主体参与的国家公园合作治理模式,以化解环境管制的困局。中央管控型、地方自治型与综合治理型的国家公园合作治理实践表明,政府、市场和公众必须在国家公园治理中形成合力,通过治理制度上合作规则的建构、治理主体上合作组织的建构及司法保护上联动机制的建构,形成政府与社会主体之间合作与制衡的治理格局,实现国家公园由行政管制向合作共治的转变。 

【文章来源】：宁波大学学报(人文科学版). 2019,32(04)

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、理性审视:管制模式在国家公园治理中的困局
    (一) 环境管制模式的运行逻辑及其限度
    (二) 国家公园治理与环境管制模式的张力
二、法治实践:国家公园合作治理的类型化考察
    (一) 中央管控型合作治理模式
    (二) 地方自治型合作治理模式
    (三) 综合治理型合作治理模式
三、进路选择:国家公园合作治理的规则建构
    (一) 国家公园合作治理的框架界定
    (二) 国家公园合作治理的法治规则
        1. 制度上以国家政策与法律为指引的治理规则建构
        2. 主体上以公众全过程参与为中心的合作组织建构
        3. 程序上以环境司法功能转型为重点的联动机制建构
四、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]国家公园的游憩利用规制[J]. 张玉钧,张海霞.  旅游学刊. 2019(03)
[2]关于自然保护地立法的新思考[J]. 吕忠梅.  环境保护. 2019(Z1)
[3]以国家公园为主体的自然保护地体系立法思考[J]. 吕忠梅.  生物多样性. 2019(02)
[4]国家公园管理体制下的旅游发展模式研究[J]. 赵西君,李佐军.  江淮论坛. 2019(01)
[5]论环境行政与环境司法联动的中国模式[J]. 郭武.  法学评论. 2017(02)
[6]从管制到合作:环境法合作原则下水污染治理模式的反思与重构[J]. 张文松.  中南大学学报(社会科学版). 2017(01)
[7]论我国环境公益诉讼的发展方向:基于行政权与司法权关系理论的分析[J]. 王明远.  中国法学. 2016(01)
[8]环境法领域利益冲突的识别与衡平[J]. 李启家.  法学评论. 2015(06)
[9]环境司法的公共治理面向——基于“环境司法中国模式”的建构[J]. 杜辉.  法学评论. 2015(04)
[10]美国国家公园管理规划的公众参与制度[J]. 张振威,杨锐.  中国园林. 2015(02)



本文编号：3591707