船舶污染清除协议管理制度研究

发布时间：2017-05-20 08:25

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【摘要】：船舶污染清除协议管理制度是我国为提高船舶自身的应急防备和处置能力、发展社会化清污力量而引入的一项新制度。该制度催生了一种特别的合同——船舶污染清除协议。它的特别性体现在公法与私法的交融。一方面,船舶污染清除协议受到了公法上的规制。行政法规不仅限制了船舶污染清除协议的缔约自由,而且也限制了选择相对人自由、合同内容自由、变更或解除自由等合同自由。另一方面,即便在被强制订立合同的情况下,船舶污染清除协议本质上还是民事合同。本文共分成四章：第一章介绍了船舶污染清除协议管理制度所包含的基本内容。首先对管理对象船舶污染清除协议作出界定,通过概括该合同的含义和法律特征,体现其一般性和特殊性。之后依次列举了构成船舶污染清除协议管理制度的相关国内立法,以直观展现该制度的法律位阶。最后总结了对船舶污染清除协议进行管理的行政主体及其职责。第二章探讨了船舶污染清除协议管理制度的理论基础,为该制度的构建寻求法理上的逻辑。主要解决三个问题：第一,行政机关介入船舶污染清除协议的权力来源。第二,行政机关在污染事故发生之前介入的合理性。第三,主管机关应当如何平衡合同自治与环境公共利益。第三章具体分析了主管机关对船舶污染清除协议的管理措施。从船舶污染清除协议的主体、合同内容和合同履行三个方面展开研究,同时分析了行政相对人违反规定所承担的行政责任。第四章在前三章的基础上归纳了现今船舶污染管理制度所存在的问题与缺陷,比照借鉴了美国在船舶污染清除协议管理制度上的经验,最后综合性地提出了若干条参考性的建议,以期完善这一新制度。
【关键词】：船舶污染清除协议 行政许可 应急反应
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.68;D923.6
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 引言9-10
• 一、船舶污染清除协议管理制度概述10-17
• (一) 船舶污染清除协议的界定10-13
• 1. 船舶污染清除协议的概念10
• 2. 船舶污染清除协议的性质10-12
• 3. 船舶污染清除协议的特征12-13
• (二) 船舶污染清除协议管理制度的立法现状13-15
• 1. 《环境保护法》13
• 2. 《海洋环境保护法》13-14
• 3. 《防治船舶污染海洋环境管理条例》14
• 4. 《船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》14-15
• 5. 《船舶污染清除协议管理制度实施细则》15
• (三) 船舶污染清除协议管理制度的主管机关15-17
• 二、船舶污染清除协议管理制度的理论基础17-20
• (一) 环境公共信托理论与污染者负担原则17-18
• (二) 预防原则18
• (三) 平衡论与比例原则18-20
• 三、船舶污染清除协议管理制度的具体分析20-29
• (一) 海事主管机关对船舶污染清除单位资质的监督管理20-22
• 1. 船舶污染清除单位的概念及分类20-21
• 2. 行政许可与行政备案21-22
• (二) 海事主管机关对船舶经营人订约的监督管理22-25
• 1. 船舶经营人的范围22-23
• 2. 合同主体的选择23
• 3. 订立合同的方式23-24
• 4. 订立合同的形式24-25
• (三) 海事主管机关对合同当事人义务的监督管理25-26
• 1. 船舶污染清除单位的法定义务25-26
• 2. 船舶经营人的法定义务26
• (四) 海事主管机关对船舶污染清除协议变更、解除和终止的管理26-27
• (五) 合同当事人违反管理规定的行政责任27-29
• 1. 行政命令27
• 2. 行政强制措施27-28
• 3. 行政处罚28-29
• 四、船舶污染清除协议管理制度的改革与完善29-33
• (一) 我国船舶污染清除协议管理制度存在的问题29-30
• (二) 美国船舶污染清除协议管理制度的介绍与借鉴30-32
• 1. 美国船舶污染清除协议管理制度的立法背景30-31
• 2. 美国船舶污染清除协议管理制度的运行现状31
• 3. 美国船舶污染清除协议管理制度的借鉴意义31-32
• (三) 完善船舶污染清除协议管理制度的若干建议32-33
• 结论33-35
• 参考文献35-38
• 致谢38-40
• 研究生履历40

【参考文献】

中国重要会议论文全文数据库 前1条

1 刘付春南;;论实施船舶污染清除协议制度存在的问题及应对[A];第四届广东海事高级论坛论文集[C];2012年

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本文编号：381106