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政府环境责任问题研究

发布时间:2017-05-20 17:01

  本文关键词:政府环境责任问题研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】: 当前环境和资源问题已经成为严重制约各国经济社会可持续发展的重大问题,并隐含着人类“是生存还是毁灭”的最后选择。要解决这一问题就必须有效地保护生态环境和合理地利用自然资源,这不仅仅需要技术的改进、观念的更新,更为重要的是需要国家力量的支持。实践表明,政府作为环境保护主体中的主导力量,其环境责任的积极正当履行直接影响着环境保护目标的实现和环境法治建设的进程。近几年,各地由于政府及其环保职能部门忽视环境保护而引发的重大环境事件不断增多,说明我国关于政府环境保护责任的法律制度尚不健全,因此,完善政府环境责任是我国环境保护立法的当务之急。在这一过程中,既应借鉴发达国家在政府环境责任立法和实践中的经验与教训,又必须从实际出发,符合我国的具体国情。 本文按照提出问题、分析问题、解决问题的基本思路,首先从政府环境责任的含义界定入手,探讨了政府环境责任的内容、类型以及在环保工作中强化政府环境责任的现实依据和理论依据。其次,本文从理念和立法两个层面分析了目前我国政府环境责任存在的问题。其中,政府环境责任理念中的问题包括环境管理理念根深蒂固、法治理念尚未牢固确立;政府环境责任立法中的问题表现为现行环境法体系规范作用不突出、政府环境责任的规定操作性不强、环境监管主体的协调联动性不强、政府环境责任的追究机制不健全。最后,本文在全面分析问题的基础上,借鉴美国、日本、俄罗斯三个发达国家政府环境责任立法和实践中的成功经验,立足本国国情,提出了进一步完善我国政府环境责任的对策,其中:前提是更新政府环境责任理念;途径是完善政府环境责任立法;关键是落实环境民主;保障是健全环境问责机制。
【关键词】:政府 政府环境责任 法律制度
【学位授予单位】:东北林业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:D922.6
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 1 绪论9-14
  • 1.1 课题背景9-10
  • 1.2 国内外研究现状10-11
  • 1.2.1 国内研究现状10-11
  • 1.2.2 国外研究现状11
  • 1.3 研究目的和意义11-12
  • 1.4 研究的主要内容12-14
  • 2 政府环境责任概述14-22
  • 2.1 政府环境责任的涵义14-16
  • 2.1.1 政府责任的含义14-15
  • 2.1.2 政府环境责任的内涵15-16
  • 2.2 政府环境责任的类型16-17
  • 2.3 强化政府环境责任的依据17-20
  • 2.3.1 强化政府环境责任的现实依据17-19
  • 2.3.2 强化政府环境责任的理论依据19-20
  • 2.4 本章小结20-22
  • 3 我国政府环境责任的问题分析22-29
  • 3.1 政府环境责任理念中的问题分析22-24
  • 3.1.1 环境管理理念根深蒂固22-23
  • 3.1.2 法治理念尚未牢固确立23-24
  • 3.2 政府环境责任立法中的问题分析24-28
  • 3.2.1 现行环境法体系规范作用不突出24-25
  • 3.2.2 政府环境责任的规定操作性不强25-26
  • 3.2.3 环境监管主体的协调联动性不强26-27
  • 3.2.4 政府环境责任的追究机制不健全27-28
  • 3.3 本章小结28-29
  • 4 国外政府环境责任的经验借鉴29-35
  • 4.1 美国29-30
  • 4.2 日本30-31
  • 4.3 俄罗斯31-32
  • 4.4 国外经验及借鉴32-33
  • 4.5 本章小结33-35
  • 5 完善我国政府环境责任的对策35-46
  • 5.1 更新政府环境责任理念35-37
  • 5.1.1 树立环境善治理念35-36
  • 5.1.2 树立环境法治理念36-37
  • 5.2 完善政府环境责任立法37-41
  • 5.2.1 完善我国政府环境责任的立法规定37-38
  • 5.2.2 提高政府环境责任规定的可操作性38-39
  • 5.2.3 增强环境监管主体的协调联动性39-40
  • 5.2.4 健全政府环境保护目标责任制度40-41
  • 5.3 落实环境民主41-43
  • 5.3.1 完善环境立法信息公开制度42
  • 5.3.2 完善环境立法听证制度42-43
  • 5.3.3 完善环境立法全民讨论制度43
  • 5.4 健全环境问责机制43-45
  • 5.4.1 规范问责主体44
  • 5.4.2 明晰问责对象44
  • 5.4.3 确定问责范围44-45
  • 5.4.4 完善问责程序45
  • 5.5 本章小结45-46
  • 结论46-47
  • 参考文献47-50
  • 攻读学位期间发表的学术论文50-51
  • 致谢51-52

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 吴迪;;如何解决目前中国环境政府失灵的问题[J];经营管理者;2012年02期

2 时奇文;;从渤海溢油案看我国海洋环境保护行政法律责任制度[J];山东英才学院学报;2013年02期

中国硕士学位论文全文数据库 前9条

1 张文雯;政府环境责任在现行环保法中的完善[D];山东师范大学;2011年

2 杨晶晶;环境保护中的政府责任研究[D];内蒙古大学;2011年

3 张伟;环境行政主体法律责任研究[D];东北林业大学;2011年

4 李萍;湘江流域重金属污染防治中政府环境责任的法律问题研究[D];中南林业科技大学;2012年

5 宋金俐;政府环境责任问题研究[D];中央民族大学;2012年

6 时奇文;从渤海溢油案看我国海洋环境保护法律责任制度的完善[D];山东大学;2012年

7 刘向慧;论有色金属企业的环境责任[D];重庆大学;2012年

8 傅颖;地方政府环境责任研究[D];浙江大学;2012年

9 娄焕英;中国环境问责制研究[D];中南林业科技大学;2013年


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本文编号:382216

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