西部农业资源开发中生态补偿法律制度研究

发布时间：2017-05-25 09:18

  本文关键词：西部农业资源开发中生态补偿法律制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着对西部地区农业资源开发的深入,西部地区面临水土流失严重、森林植被锐减、森林农业生态保护功能不断下降以及荒漠化、石漠化等农业生态破坏的问题。目前,西部地区的一些省区出台了相应的法规,对农业资源的开发方面进行了一些征收农业生态补偿费的尝试。但农业生态环境的受益者、保护者、破坏者和受害者在承担农业生态环境保护和享受农业生态利益时仍存在不公,如在“西气东输”、“西电东送”等大型农业资源开发投入型的项目中加剧了对西部地区农业生态环境的污染和破坏,而对西部地区的补偿和赔偿等措施落实不到位造成西部地区农业生态补偿落后。西部农业为我国经济的增长做出了巨大的贡献和牺牲,自身却承受着严重的农业生态破坏和资源的耗竭。 如何在西部农业资源开发的活动中解决农业生态补偿的问题?本文从法律视角,论述农业生态补偿的由来及其概念,针对西部农业补偿的特殊性,通过分析国内外现有的农业生态补偿现状及存在的不足,立足西部农业资源开发利用特点,提出了构建完善的西部农业生态补偿法律制度的建议,使得西部农业生态效益与经济发展的矛盾得到更好的缓解。西部农业资源开发中的农业生态补偿法律制度是法律化了的农业生态补偿机制的核心,是法律作用于农业生态补偿的表现和结果。虽然结合农业资源的开发来建立西部农业生态补偿法律制度的研究在当前是比较新的视角,研究成果有限,但是从法律层面探讨农业资源开发农业生态补偿问题确是比较有现实意义的。然而,法律学与农业生态学研究都未能对此提供较为成熟的构想,本文拟对其作一个初步的探讨,以抛砖引玉。 本论题包括六个部分,即导论,正文四部分和结语。 第一部分,即导论部分,介绍了本论题的选题意义,有关本论题的研究现状及对其评价。 第二部分,以农业生态补偿的由来与内涵为切入点,分析了西部农业资源开发和西部农业生态的关系,通过对不同学者对西部生态补偿的理论分析,引证了农业生态补偿对西部农业乃至西部经济发展的重要性。 第三部分,通过对国内外对农业生态补偿的立法的现状和不足进行分析,借鉴美国、澳大利亚及欧洲等国家的先进经验,在结合西部农业生态补偿现状的基础上,提出适合我国西部农业生态补偿借鉴的法律制度。 第四部分,分析当前我国西部农业生态补偿法律制度的现状和存在的问题,并提出构建我国西部农业生态补偿法律制度的必要性。 第五部分,笔者大胆的提出确立西部农业生态补偿法律制度的基本原则,通过完善立法,并建立相关的配套机制,以确保西部农业生态补偿法律制度的可操作性。 第六部分,即结语部分：总述本论题的结论及研究的不足之处。 本文研究结果表明：西部农业生态环境有自身的特殊性,阐述了农业资源与生态补偿的理论基础,分析了国内外生态补偿法律规制的现状及借鉴意义,提出在不断完善原有法律法规的基础上,确立农业生态补偿的基本原则、厘清基本法律关系、制定西部农业生态补偿相关法规标准,构建完善西部农业环境资源生态补偿法律制度。
【关键词】：西部 农业资源开发 生态补偿 法律制度
【学位授予单位】：广西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-9
• 目录9-11
• 导论11-13
• 第一章 西部农业资源开发生态补偿概要13-17
• 第一节 西部农业生态补偿的相关概念13-15
• 一、“西部”范围的界定13
• 二、农业资源的内涵13-14
• 三、农业生态补偿的概念14-15
• 第二节 农业资源开发与农业生态补偿的关系15-17
• 第二章 域外农业资源开发生态补偿法律制度的考察及借鉴17-22
• 第一节 域外农业资源开发生态补偿法律制度的考察17-19
• 一、美国农业资源开发生态补偿法律制度的实践17-18
• 二、澳大利亚农业资源开发生态补偿法律制度的实践18
• 三、欧洲农业资源开发生态补偿法律制度的实践18-19
• 第二节 域外农业资源开发生态补偿法律制度的经验借鉴19-22
• 一、明确补偿主体是构建农业生态补偿法律制度的前提19-20
• 二、完善补偿法律制度是实现农业生态系统良性运作的保障20
• 三、确定补偿范围是农业生态补偿法律制度得以实施的基础20-21
• 四、科学的补偿标准是农业生态补偿法律制度得以推行的动力21-22
• 第三章 西部农业资源开发生态补偿法律制度的理论渊源22-25
• 第一节 外部性理论22
• 第二节 公共物品理论22-23
• 第三节 农业生态资本理论23-24
• 第四节 卡尔多—希克斯标准理论24-25
• 第四章 西部农业资源开发生态补偿法律制度的现状及问题25-31
• 第一节 西部农业资源开发生态补偿法律制度的现状25
• 第二节 西部农业资源开发生态补偿法律制度存在的问题25-28
• 一、立法上缺乏系统完整的法律体系26
• 二、补偿方式上忽视引入市场竞争机制26-27
• 三、补偿实施上缺乏公众参与环节27-28
• 第三节 构建西部农业资源开发生态补偿法律制度的必要性28-31
• 一、实现西部生态与经济协调发展的关键28
• 二、建立环境友好型社会的内在要求28-29
• 三、合理调节不同利益群体矛盾的重要举措29
• 四、协调生存权、发展权与环境权关系的需要29-31
• 第五章 西部农业资源开发生态补偿法律制度的完善31-39
• 第一节 完善西部农业资源开发生态补偿法律体系31-34
• 一、完善宪法31-32
• 二、完善环保基本法及单项法32
• 三、加快制定生态补偿专项法律——《生态补偿条例》32-34
• 四、制定和完善地方性法规34
• 第二节 完善西部农业资源开发生态补偿的财税政策34-36
• 一、增加生态补偿支出，完善财政转移支付制度34-35
• 二、调整税收制度，开征生态补偿税35
• 三、制定倾斜性的金融政策，提高金融效率35-36
• 第三节 培育西部农业资源开发生态补偿市场化机制36-37
• 一、明晰产权，促进资源环境产权交易36-37
• 二、采取多元化的融资方式37
• 第四节 完善西部农业资源开发生态补偿执法监督及公众参与机制37-39
• 一、强化执法力度，加强监督管理37
• 二、推进公众参与，，拓宽参与途径37-39
• 结束语39-40
• 注释40-42
• 参考文献42-43
• 致谢43-44

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

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本文编号：393312