人民检察院提起环境公益诉讼的职能定位及其立法保障研究

发布时间：2017-05-25 11:32

  本文关键词：人民检察院提起环境公益诉讼的职能定位及其立法保障研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年,在我国司法实践中,人民检察院积极探索以自己的名义提起环境公益诉讼。然而,由于缺乏明确的法律规定,人民检察院提起环境公益诉讼迫切需要得到学理支持。"能动司法"为解决这一难题提供了理论支持。人民检察院提起环境公益诉讼具有形式正当性和实质正当性。人民检察院职能的合理扩张,是应对人民检察院业务发展与现行立法相对滞后之间矛盾的要求,也是其以公权力保障人权和程序公正的社会需要。一方面,人民检察院应秉持"能动司法"理念,作为代表国家提起环境公益诉讼的适格主体提起环境公益诉讼,这是其履行法定职能的应有之义。另一方面,公民、环保组织、行政机关的局限性也要求人民检察院提起环境公益诉讼。人民检察院提起环境公益诉讼应获得立法保障。我国立法应明确规定人民检察院提起环境公益诉讼的职能、受案范围和案件管辖、法律程序、举证责任、诉讼费用承担和诉讼时效。
【作者单位】： 中国海洋大学法政学院;厦门大学法学博士后流动站;中国海洋大学;青岛市市北区人民检察院政治处;
【关键词】： 人民检察院 环境公益诉讼 职能 立法保障
【基金】：司法部国家法治与法学理论研究项目“人民检察院提起环境公益诉讼的职能及其立法保障研究”(项目编号09SFB3040)
【分类号】：D925;D926.3
【正文快照】： 近年来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，，与此同时，环境问题亦日益严重。环境恶化导致气候异常、灾害频发。这种现状有悖于人与自然和谐相处的理念，严重制约了我国经济和社会的可持续发展。加强环境保护，预防和减少环境损害已成为刻不容缓的任务。西方发达国家也曾经

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本文编号：393619