我国环境审计的立法思考

发布时间：2017-05-28 02:10

  本文关键词：我国环境审计的立法思考，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：环境和资源是人类赖以生存和发展的物质基础。但可为人类利用的环境与资源并非取之不尽、用之不竭。人类不合理地开发和利用环境和资源发展经济,过度重视企业的经济效益和自身利益,导致了资源浪费、环境污染和生态破坏,加剧了社会经济发展与环境保护之间的矛盾,这对人类的生存和发展造成了极大的威胁。保护环境、治理环境污染和生态破坏,已经不能仅仅依靠僵化的环境行政管理和末端治理的手段。概括地说,环境审计包括了环境行政管理、企业内部环境风险管理和社会环境监督三种手段,对政府及有关部门、企事业单位、重点项目的环境管理行为进行监督、鉴证和评价。环境审计在实践中兴起,并逐渐发展成为环境管理体系的基石。它不同于传统的常规审计,是传统审计在新领域的拓展,在审计范围、内容、审计方法等方面都有突破。 依法进行环境审计是依法治国和保护个体合法权益的必然要求。内容充实、结构合理的系统环境审计法律体系对指导、规范环境审计实践至关重要。可持续发展背景下的循环经济理论、受托责任理论和第三方监管理论为环境审计立法提供了理论基础。加强环境审计立法是实施可持续发展战略的客观要求,是完善我国法制建设的重要方面,且对推进依法治国基本方略具有重要意义。我国环境审计立法存在立法结构失衡、立法内容不完善等不足。立足我国立法实际,借鉴美国、荷兰、加拿大等国的立法经验,可以从两个方面完善我国环境审计立法。一是要完善环境审计立法的结构；二是完善环境审计立法的内容,包括扩大环境审计主体范围、扩展环境审计的对象和适用范围、规范环境审计的程序、建立环境审计外聘专家制度、明确法律责任和增加环境审计激励措施六个方面。
【关键词】：审计 环境审计 环境审计立法
【学位授予单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.68;D922.27
【目录】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-9
• 引言9-13
• 第一章 环境审计基本理论及立法意义13-28
• 第一节 环境审计的概念和特征13-16
• 一、 环境审计的概念13-15
• 二、 环境审计的特征15-16
• 第二节 环境审计的主体、对象和范围16-19
• 一、 环境审计的主体16-18
• 二、 环境审计的对象18
• 三、 环境审计范围18-19
• 第三节 环境审计的理论基础及立法意义19-28
• 一、 环境审计的理论基础19-24
• 二、 加强环境审计立法的意义24-28
• 第二章 我国环境审计立法现状及存在的问题28-35
• 第一节 我国环境审计立法现状28-30
• 第二节 我国环境审计立法存在的问题30-35
• 一、 环境审计立法的结构过于简单、不平衡30-32
• 二、 环境审计立法的内容不完善32-35
• 第三章 域外环境审计立法及其评析35-43
• 第一节 国际标准化组织ISO14000认证体系评析35-37
• 第二节 欧盟环境管理与审计计划(EMAS)评析37-38
• 第三节 外国环境审计立法及其评析38-43
• 一、 美国环境审计立法评析38-39
• 二、 荷兰环境审计立法评析39-41
• 三、 加拿大环境审计立法评析41-43
• 第四章 完善我国环境审计立法的建议43-50
• 第一节 健全环境审计立法的结构43-44
• 第二节 完善环境审计立法的内容44-50
• 一、 扩大环境审计主体范围44-45
• 二、 扩展环境审计的对象和适用范围45-46
• 三、 规范环境审计的程序46-47
• 四、 建立环境审计外聘专家制度47-48
• 五、 明确法律责任48-49
• 六、 增加环境审计激励措施49-50
• 结语50-51
• 参考文献51-54
• 附录54-55
• 后记55-56

【参考文献】

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本文编号：401693