加拿大的海洋环境立法及其对我国的启示

发布时间：2017-06-04 15:18

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【摘要】：海洋是人类赖以生存的地球上最大的地理单元,约占地球表面积的70.8%,蕴藏着丰富的资源和能源。随着海洋重要性的日益凸显,海洋成为全球竞争的焦点,各国对海洋的开发利用状况空前,但人类的过度开发和利用,对海洋环境与资源造成重大的冲击,甚至产生恶性影响。而加拿大是世界主要海洋国家之一,三面环海,东临大西洋,西濒太平洋,北面北极海,不仅有999.467万平方千米的陆地国土,还拥有370万平方千米的专属经济区,海岸线长达243792km,是世界海岸线最长的国家。加拿大的国家格言是"a mari usque ad mare(由海至海)”,1921年镌刻到加拿大的国徽上。加拿大的国内外贸易都以海运为主,全国约有1/4的人口居住在沿海地区。海洋产业对加拿大经济的贡献每年在200亿美元以上,提供约35万个工作岗位。且2002年联合国秘书长做的《海洋和海洋法报告》中把加拿大列为全球实施海洋综合管理的三个范例之一。所以文章选定加拿大这个国家,对其海洋环境保护立法进行研究。 我国作为海洋大国,海洋对我国经济和社会的发展,富民强国的重要性已突显。多年来,在政府政策和科技进步的推动下,我国海洋经济得到迅速发展,海洋产业体系不断发展壮大,海洋经济在国民经济中的地位日渐上升。但我国在推进海洋开发、发展海洋经济的同时,也面临着严峻挑战,如海洋生态破坏严重、海洋环境趋于恶化等。近年来我国虽然越来越重视海洋环境保护工作,加大对海洋环境保护工作的投入,健全海洋环境保护的法律法规体系,强化海洋环境管理。但是与加拿大等海洋大国相比仍有很大差距,也有很多先进成熟的理念和经验值得我们学习。因此,本文拟从加拿大现行海洋环境立法和海洋综合管理等特色制度入手进行研究,对加拿大海洋产业及相关海洋环境保护部门进行介绍,并对加拿大现行相关法律如《加拿大海洋法》、《加拿大环境保护法》、《北极水域污染防治法》等的内容、特色制度进行分析,通过对比发现我国海洋环境立法、执法及综合管理制度存在的问题,并对我国的海洋环境立法提出一些改进措施,制定、修改、完善相关法律法规,建立统一的行政管理体制,完善我国的海洋环境保护法律制度,增强海洋综合管理。实现我国海洋事业的可持续发展。
【关键词】：海洋环境立法 综合管理制度 海洋污染
【学位授予单位】：中国海洋大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘要5-7
• Abstract7-11
• 前言11-12
• 一 加拿大海洋环境立法背景及现状12-15
• (一) 加拿大海洋环境立法的背景12-13
• 1 加拿大是一个海洋大国12
• 2 海洋环境面临威胁12-13
• (二) 加拿大海洋环境立法现状概述13-15
• 二 加拿大现行的海洋环境法律及特色制度研究15-27
• (一) 加拿大主要的现行海洋环境法律15-25
• 1 《加拿大海洋法》—《联合国海洋法公约》的国内化及海洋战略的确立15-18
• 2 《加拿大环境保护法》——确立海洋环境保护的原则和基本方法18-21
• 3 《北极水域污染防治法》——以环境保护名义加强主权控制21-22
• 4 《加拿大海运法》——航运安全与发展兼顾海洋环境保护22-25
• (二) 加拿大海洋环境立法的综合管理制度25-27
• 1 形成多方面的海洋综合管理体制25
• 2 建立了较为系统全面的海洋综合管理立法25-26
• 3 实施区域海洋综合管理示范项目26
• 4 预防性的海洋管理方法26-27
• 三 我国海洋环境保护立法现状27-29
• (一) 我国海洋环境立法的主要成就27-28
• (二) 我国现行海洋环境法律体系存在的一些问题28-29
• 1 我国的海洋环境的法制建设还需完善28
• 2 海洋环境管理体制仍需调整28-29
• 3 海上执法队伍建设有待完善29
• 四 加拿大的海洋环境立法对我国的启示29-36
• (一) 我国学界对加拿大海洋环境立法及管理的有益探索29-32
• 1 联邦与地方政府间的协调合作30
• 2 单一目标管理向综合管理模式转变30-31
• 3 政府主导的信息共享系统31
• 4 公众参与和合作的规划机制31
• 5 先进的海洋管理方法31-32
• (二) 加拿大海洋环境立法对我国的启示32-36
• 1 建立公众参与制度32-33
• 2 制定海洋领域的综合性法律33
• 3 对现行的海洋环境法律法规进行修改、完善33-34
• 4 建立统一的行政管理体制34-35
• 5 提高国民的海洋环境保护意识,保障法律的实施35-36
• 结语36-37
• 参考文献37-40
• 致谢40-41
• 个人简历41
• 发表的学术论文41
• 研究成果41

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 吕忠梅;环境权力与权利的重构——论民法与环境法的沟通和协调[J];法律科学.西北政法学院学报;2000年05期

2 樊旭兵;;加拿大渔业管理经验及借鉴意义[J];中国水产;2009年11期

3 俞天颖;;从海洋到海洋……再到海洋——加拿大经营北极地区[J];世界知识;2006年23期

4 赵建军;毛明芳;;加拿大环境与可持续发展科技创新及对我国的启示[J];中国人口.资源与环境;2009年03期

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本文编号：421389