环境法按日计罚制度研究

发布时间：2017-06-05 14:07

  本文关键词：环境法按日计罚制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：改革开放之后我国经济得到了飞速发展，但是环境污染也逐渐成为了不得不面对的严重问题。如何通过对环境污染企业进行惩戒，遏制环境污染蔓延势头治理已经被严重污染的环境，已经成为了当今主要的社会问题。环境污染具有持续性、连续性的特点，我国旧有环境行政处罚制度往往无法对此进行规制。但是，随着我国新《环境保护法》在2015年1月1日的颁布，按日计罚制度成为了我国《环境保护法》中的新亮点被学界广泛关注。环境法中的按日计罚制度是解决旧有的环境行政处罚不利的重要措施之一。虽然按日计罚作为环境行政处罚被明确规定在新《环境保护法》当中，但是由于我国环境法中的按日计罚制度构建处于起步阶段，相关规定尚不完善从而导致我国环境法中的按日计罚制度存在诸多问题，在司法实践当中还难以将按日计罚制度落实。因此，本文基于以上理论背景以及司法实践背景对环境法中的按日计罚制度进行探讨，通过对新环境法中的按日计罚制度的研究，为我国环境法中的按日计罚制度的完善提供借鉴。 本文的研究要达到以下三个目的：其一，通过对环境法中的按日计罚制度的概述，厘清环境法中按日计罚制度的基本内涵、特征、理论基础，从而明确环境法按日计罚的研究对象，解决我国学界对环境法按日计罚概念的争议问题。其二，通过对我国环境法行政处罚制度现状的分析，找出我国环境法行政处罚制度当中存在的问题。从而论证我国环境法引入按日计罚制度的必要性。其三，结合环境行政处罚中的按日计罚制度在重庆市、深圳市的初步实践，对我国环境处罚中的按日计罚制度在全国范围内的推行进行理性设计。本文的研究意义在于，通过对环境法按日计罚制度的理论研究以及实践研究，填补我国环境法按日计罚制度在理论研究和立法实践中的空白。在我国所面临污染问题愈发严重的情况下，为我国环境行政处罚制度的完善提供参考意见。 本文的研究主要由以下三个部分构成：第一部分，从环境法按日计罚制度中的基本问题出发，从环境法按日计罚的概念界定、环境法按日计罚制度的理论基础以及确立环境法按日计罚制度等角度，对环境法按日计罚制度进行概述，从而确定研究范围明确研究对象。第二部分，对我国环境法按日计罚制度的构建状况以及现实背景进行分析，通过对我国现行环境行政处罚制度中存在问题的分析，论证环境法按日计罚制度构建的必要性。并探讨我国部分地区在实施按日计罚之后的污染治理效果。第三部分，对我国环境法按日计罚制度进行理性设计，探讨按日计罚制度的处罚范围、处罚标准、按日处罚与现有环境行政处罚制度的协同性以及按日计罚制度在实施过程当中的救济和监督问题。本文对于环境法按日计罚制度的研究是建立在与按日计罚制度相关的大量文献以及司法实践的基础之上的。但是，由于我国对按日计罚制度的研究起步较晚，可供参考的资料较少，，因此难免出现错漏。对此，请各位同仁不吝赐教，以期为我国环境行政处罚制度的完善贡献绵薄之力。
【关键词】：环境保护 环境法 按日计罚
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-11
• 第1章 引言11-18
• 1.1 研究背景和意义11-12
• 1.1.1 研究背景11
• 1.1.2 研究意义11-12
• 1.2 文献综述12-14
• 1.2.1 国内文献综述12-13
• 1.2.2 国外文献综述13-14
• 1.3 研究内容和方法14-15
• 1.4 主要工作和创新15-16
• 1.5 论文基本结构16-18
• 第2章 按日计罚制度的概述18-27
• 2.1 按日计罚制度的法律界定18-21
• 2.1.1 按日计罚概念的探讨18-20
• 2.1.2 按日计罚的特征20-21
• 2.2 按日计罚制度的理论渊源21-24
• 2.2.1 行政处罚原理的指导21-23
• 2.2.2 法经济学角度辨析23-24
• 2.3 按日计罚制度的意义24-27
• 2.3.1 有助于经济效益与环境保护的协同发展24-25
• 2.3.2 有助于发挥国家惩罚手段遏制环境污染25-26
• 2.3.3 有助于丰富环境治理的资金来源26-27
• 第3章 我国按日计罚制度构建的现实状况分析27-36
• 3.1 现行环境处罚制度中存在的问题27-32
• 3.1.1 现行环境处罚制度相关规定27-30
• 3.1.2 现行环境处罚设立方式存在的问题30-31
• 3.1.3 现行环境处罚标准存在的问题31-32
• 3.2 我国环境法建立按日处罚制度的必要性32-33
• 3.2.1 填补连续性、继续性污染行为的规范空白32
• 3.2.2 弥补现有环境处罚制度的缺陷32-33
• 3.3 地方性按日计罚制度初探33-36
• 3.3.1 按日计罚制度在地方法规中的应用33-35
• 3.3.2 按日计罚制度的地方立法实践分析35-36
• 第4章 我国环境法按日计罚制度的构建设想36-40
• 4.1 按日计罚制度的设立36-37
• 4.1.1 按日计罚制度设立方式的选择36
• 4.1.2 按日计罚制度的处罚额度设定36-37
• 4.2 按日计罚制度的适用37-38
• 4.2.1 按日计罚制度的适用范围37
• 4.2.2 按日计罚处罚数额的影响因素37-38
• 4.3 按日计罚制度与“责令改正”的关系38
• 4.3.1 “责令改正”的立法分析38
• 4.3.2 “责令改正”与按日计罚制度的协同38
• 4.4 按日计罚制度的监督38-40
• 4.4.1 罚款的标准38-39
• 4.4.2 按日计罚制度的救济39
• 4.4.3 建立按日计罚执行的监督39-40
• 结论与展望40-42
• 1.结论40
• 2.展望40-42
• 致谢42-43
• 参考文献43-46
• 攻读硕士学位期间发表的论文和其它科研情况46-47

【参考文献】

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本文编号：423881