我国国家石油储备立法研究
发布时间:2017-06-23 18:03
本文关键词:我国国家石油储备立法研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:近些年,我国国民经济发展突飞猛进,石油问题也扑入眼帘。如果以是否可再生作为划分标准,石油将会被归为不可再生资源,石油作为一种生活必需品对于社会稳定、国家经济、安全至关重要,在法律制度方面更是不容小觑,立法问题的日益完善则是重中之重。本文运用理论分析法、归纳法、比较法等研究方法,探讨借鉴国外立法例成功经验,通过法律手段构建、规范以及完善我国国家石油储备制度。在论文第一部分中,将石油储备定义为国家为维护能源、经济和军事的安全,防止因供应或价格的波动而中断进行的一种实物性积累。从政治、经济安全、法律三个方面对国家石油储备立法问题的进一步研究进行了铺垫。第二部分通过叙述美国、日本、德国三个国家的石油储备立法例,归纳总结出国外石油储备法制建设的成功经验包括:石油储备立法先行于实践;储备资金筹集多样化;依法确定石油储备模式、规模以及储备区位的选择;依法确立储备管理体制和储备运行机制。国家石油储备既是健全能源法律体系的组成部分、经济安全的保障,也是规范石油市场运行的保证。政策与法律有密切的联系,同时也存在着本质区别,并且我国石油储备的实践已经取得进展,根据目前状态,结合石油储备立法的成功经验,论文第三部分对国家石油储备的必要性和可行性进行了详细阐述。第四部分提出了构建我国国家石油储备立法的建议,制定《石油天然气法》专章规定和《国家石油储备条例》,并对我国国家石油储备立法提出了立法建议及具体设计——依法确立三级制的储备管理体制,以政府为主的多元化储备资金筹集方式,严格的储备释放机制等。我国国家石油储备法律制度的建立不容忽视,应当尽快进行国家石油储备的法律制度建设,使我国国家石油储备建设的整个过程尽快有一部法律可以依据、可以遵循和可以被法律所保障,最大程度上的发挥其强制性、可操作性的积极作用。当然,不仅应借鉴国外成功立法例的经验,而且更应当从实际出发,从我国国情为基础去建立我国国家石油储备法律制度。
【关键词】:国家石油储备 战略储备 石油天然气法 石油储备立法
【学位授予单位】:辽宁大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.67
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 绪论9-11
- 1 国家石油储备立法的基本理论11-18
- 1.1 国家石油储备的概念11-12
- 1.2 国家石油储备与相关概念比较12-13
- 1.2.1 与商业储备相比较12-13
- 1.2.2 与企业法定储备相比较13
- 1.3 国家石油储备立法的理论基础13-18
- 1.3.1 地缘政治理论13-14
- 1.3.2 经济安全理论14-16
- 1.3.3 宏观调控法理论16-18
- 2 国外国家石油储备的立法例及评价18-25
- 2.1 国外国家石油储备的立法例18-22
- 2.1.1 美国国家石油储备立法例18-20
- 2.1.2 日本国家石油储备立法例20-21
- 2.1.3 德国国家石油储备立法例21-22
- 2.2 对国外国家石油储备立法例的评价22-25
- 2.2.1 以法律为基础建立健全石油储备体系22
- 2.2.2 储备模式、规模与本国国情相适应22-23
- 2.2.3 储备布局因地制宜23
- 2.2.4 资金来源有保障23-24
- 2.2.5 管理体系较为完善24-25
- 3 我国国家石油储备立法的必要性和可行性25-30
- 3.1 我国国家石油储备立法的必要性25-27
- 3.1.1 健全能源法律体系的要求25-26
- 3.1.2 经济安全的基本保障26
- 3.1.3 规范石油市场运行的重要保证26-27
- 3.2 我国国家石油储备立法的可行性27-30
- 3.2.1 政策环境已初步形成27
- 3.2.2 实践已经取得进展27-28
- 3.2.3 国外石油储备的成功经验可以借鉴28-30
- 4 我国国家石油储备的立法建议30-37
- 4.1 我国国家石油储备的立法体系30-31
- 4.1.1 制定《石油天然气法》专章规定30-31
- 4.1.2 制定《国家石油储备条例》31
- 4.2 我国国家石油储备立法的具体设计31-37
- 4.2.1 三层级的管理体制32-33
- 4.2.2 以政府为主的资金多元筹集33
- 4.2.3 储备方式、储备区位及储备油品的选择33-34
- 4.2.4 储备规模的确定34-35
- 4.2.5 释放条件的明确35-37
- 结束语37-38
- 参考文献38-41
- 致谢41-42
- 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况42
【参考文献】
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本文关键词:我国国家石油储备立法研究,,由笔耕文化传播整理发布。
本文编号:475823
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