我国海洋管理体制改革研究

发布时间：2017-06-28 22:14

  本文关键词：我国海洋管理体制改革研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：从国家经济发展和世界环境来看，国民经济和社会的发展已经离不开海洋产业，世界海洋强国也不断凭借海洋管理，提升国家综合竞争力。不论内因的需求还是外界环境的改变都向我国显示了海洋在国民生产总值中的重要地位，也突出了海洋管理体制在海洋可持续发展中的基础作用。完善的海洋综合管理体制不仅能够促进海洋经济的发展、海洋生态的可持续性，更能够维护国家海洋权益和国家主权。我国现行的海洋综合管理体制存在体系不清、职能交叉、执法不统一等问题，为我国提升海洋综合实力，建设海洋强国产生了诸多阻碍，因此改革我国海洋综合管理体制，进一步完善海洋立法，，建立体系化的海洋管理机制，落实统一的海洋综合执法改革成果，从而全面建立适合我国国情、海情的海洋综合管理体制。 本文分为以下四个部分： 第一章“海洋管理概述”简要介绍了海洋管理的含义及特征，针对新中国成立后，我国海洋管理体制的历史沿革进行了梳理，就完善我国海洋综合管理体制对发展海洋经济、保护海洋生态和维护海洋权益的意义进行了深入的分析。 第二章“我国海洋管理体制现状与问题”结合我国现有海洋管理的实际，针对现有的海洋管理及初步改革后的体制，分析出我国海洋管理中存在海洋管理观念陈旧、目标定位不明确，海洋管理法制建设滞后，海域管理范围及事权划分不清、利益冲突严重，海洋执法机构整合进程不明确等方面的问题。 第三章“国外海洋管理体制借鉴”主要研究了美国、英国、韩国、日本等欧美及亚洲海洋经济发达的国家海洋管理体制，总结出这些发达沿海国家海洋管理体制的优势，建立了完善的海洋综合管理法制体系和体系化的综合协调决策机构，并且在维护海洋权益方面设置了专门统一的海洋执法队伍。 第四章“我国海洋管理体制的完善”在对海洋集中式管理、半集中式管理和分散式管理进行比较研究的基础上，从中总结出我国应该建立的特有海洋综合管理体制，提出改进我国海洋综合管理体制的具体措施。
【关键词】：海洋管理 海洋立法 海洋执法 综合管理体制
【学位授予单位】：烟台大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.6
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-9
• 第一章 海洋管理综述9-17
• 第一节 海洋管理的含义与特征9-12
• 一、 海洋管理的含义9
• 二、 海洋管理的特征9-11
• 三、 海洋管理体制简述11-12
• 第二节 新中国海洋管理体制的历史沿革12-14
• 一、 海洋行业管理阶段12
• 二、 海军代管阶段12-13
• 三、 海洋行政管理阶段13
• 四、 综合管理的初始阶段13-14
• 第三节 完善海洋管理体制的意义14-17
• 一、 引导海洋经济发展14-15
• 二、 保护海洋生态文明15-16
• 三、 维护海洋权益16-17
• 第二章 我国海洋管理体制现状与问题17-26
• 第一节 我国海洋管理体制现状17-21
• 一、 中央海洋管理综合、分管相结合17-18
• 二、 地方海洋管理模式各异18
• 三、 海上执法力量分散18-21
• 第二节 我国海洋管理体制存在的问题21-26
• 一、 海洋管理观念陈旧、目标定位不明确21-22
• 二、 海洋管理法制建设滞后22-24
• 三、 海域管理范围及事权划分不清、利益冲突严重24
• 四、 海洋执法机构整合进程缓慢24-26
• 第三章 国外海洋管理体制的分析与借鉴26-34
• 第一节 国外海洋管理体制的分析26-30
• 一、 美国海洋管理体制26
• 二、 英国海洋管理体制26-28
• 三、 韩国海洋管理体制28-29
• 四、 日本海洋管理体制29-30
• 第二节 国外海洋管理体制的借鉴30-34
• 一、 明确海洋综合管理体制30-31
• 二、 完善海洋综合管理法制体系31-32
• 三、 建立体系化的综合协调决策机构32
• 四、 建立统一的海洋执法队伍32-34
• 第四章 我国海洋管理体制的完善34-48
• 第一节 我国海洋管理体制模式选择34-38
• 一、 分散型管理模式34-35
• 二、 半集中管理模式35-36
• 三、 集中综合管理模式36-37
• 四、 我国海洋管理模式的选择37-38
• 第二节 建立海洋综合管理体制的必要性38-41
• 一、 海洋综合管理体制是海洋本身的物质特性决定39
• 二、 海洋综合管理体制是国家海洋战略发展的组成部分39-40
• 三、 海洋综合管理体制是解决现存海洋管理问题的途径40
• 四、 海洋综合管理体制是国际海洋管理发展的趋势40-41
• 第三节 海洋综合管理体制的构建41-48
• 一、 海洋综合管理体制的构建原则41-43
• 二、 海洋综合管理体制的改进43-48
• 结语48-49
• 参考文献49-51
• 致谢51-52
• 附录：攻读学位期间发表的学术论文52-53

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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  本文关键词：我国海洋管理体制改革研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：495465