环境行政强制执行法律制度研究

发布时间：2017-07-16 10:01

  本文关键词：环境行政强制执行法律制度研究

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【摘要】：环境行政强制执行制度作为强制执行制度的一种,是指公民、法人或者其他组织在法定期限内拒不履行环境义务,环境行政主管机关或者人民法院为了保护环境和自然资源,并且出于对维护生态平衡等因素的考虑,环境行政主管机关或者环境行政主管机关申请人民法院依法强制其履行义务或者达到与履行义务相同状态的行为。我国所采取的是以申请法院强制执行为主的模式,该模式不利于行政权的完整性,并且严重影响到行政效率。 面对目前强制执行所存在的困境,我国应尝试对环境行政强制执行权进行分权,并提出把执行罚或滞纳金赋予给环境行政主管机关来行使。同时提出建立环境行政强制委托执行制度,当法院裁定强制执行之后结合实际情况把适合于环境行政主管机关行使的强制执行委托给其具体实施。接着设计完善的执行程序和监督制度,以此来切实保障环境行政强制执行的效果和力度,防止滥用强制执行权的情况出现。并且指出环境行政强制委托执行制度在保证公正价值的同时,提高了执行的效率。
【关键词】：环境行政强制执行权 环境行政主管机关 司法机关主导模式
【学位授予单位】：南昌大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.1;D922.68
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 第1章 引言7-9
• 1.1 选题背景7
• 1.2 选题的学术价值和意义7-9
• 第2章 环境行政强制执行制度概述9-18
• 2.1 行政强制执行概述9-10
• 2.1.1 学界关于行政强制执行概念的界定9-10
• 2.1.2 《行政强制法》关于行政强制执行的规定10
• 2.2 环境行政强制执行概述10-18
• 2.2.1 环境行政强制执行概念的界定11
• 2.2.2 环境行政强制执行的性质11-12
• 2.2.3 环境行政强制执行的主体和权限12-13
• 2.2.4 环境行政强制执行的特征13-15
• 2.2.5 环境行政强制执行与一般的行政强制执行的区别15
• 2.2.6 环境行政强制执行应遵循的原则15-16
• 2.2.7 环境行政强制执行应具备的条件16-18
• 第3章 环境行政强制执行模式的浅谈18-26
• 3.1 国外环境行政强制执行的现状及评价18-22
• 3.1.1 国外环境行政强制执行的现状18-21
• 3.1.2 国外两大环境行政强制执行模式的评析21-22
• 3.2 中国环境行政强制执行模式的分析22-24
• 3.3 中国环境行政强制执行的现状24-26
• 第4章 环境行政强制执行制度所存在的问题与原因分析26-36
• 4.1 环境行政强制执行制度存在的问题26-30
• 4.1.1 执行主体权限划分不明26-27
• 4.1.2 环境行政强制执行期限长,执行效率低下27-28
• 4.1.3 执行成本高昂28
• 4.1.4 对责令停产、停业等的环境行政强制执行困难28-29
• 4.1.5 地方保护主义严重29-30
• 4.2 环境行政强制执行制度存在问题的原因30-36
• 4.2.1 地方人民政府环境法律责任的缺失30-31
• 4.2.2 体制方面的原因31-32
• 4.2.3 法院自身的原因32
• 4.2.4 环境行政主管机关缺乏环境行政强制执行权32-34
• 4.2.5 环境违法行为难以进行监管34
• 4.2.6 被执行人法律意识淡薄,抗拒执法导致强制执行困难34-36
• 第5章 完善我国环境行政强制执行制度的设想36-45
• 5.1 完善我国环境行政强制执行制度的意义36-37
• 5.2 完善我国环境行政强制执行制度的建议37-45
• 5.2.1 环境行政强制执行权的内容和分配37-39
• 5.2.2 紧急情况下环境行政强制执行权的实施39
• 5.2.3 环境行政强制委托执行制度39-40
• 5.2.4 环境行政强制执行机关行使职权的保障40
• 5.2.5 环境行政强制执行监督制度40-43
• 5.2.6 环境行政强制执行的救济制度43-45
• 第6章 结论45-46
• 致谢46-47
• 参考文献47-48

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

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本文编号：548094