论水资源税生态价值之优化——以央地收益权分配为视角

发布时间：2017-07-18 15:38

  本文关键词：论水资源税生态价值之优化——以央地收益权分配为视角

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【摘要】：合理分配水资源税的收益权有助于其生态价值的实现。水生态治理事权由哪一级政府行使,水资源税收益权也应配置到哪一级政府。理论上,为统筹治理、高效治理、公平再分配水生态利益、保障纳税人水资源权利、配合司法改革,水资源税的收益应由央地共享;实践中,我国现行水资源管理体制、职权分配、涉水行政规费划分,以及国外水资源良治的先进经验,亦表明水资源税收益权应主要由地方政府享有,中央适度分享并逐步提高比例。
【作者单位】： 华东政法大学财税法研究中心;
【关键词】： 水资源税 水资源管理 税收收益权 事权 支出责任
【基金】：司法部法治与法学理论研究项目“中国税法的绿色化问题研究”(项目编号:09SFB2043)的研究成果
【分类号】：D922.22;D922.66
【正文快照】： 水资源因其在经济发展和社会生活中的不可替代性和多功能性而具有重要意义,而作为年用水量占世界16%的中国,山西、陕西、甘肃等中西部地区人均水资源量却不足世界平均水平的1/3,水生产率不足世界平均水平的1/3,与发达国家的差距在5~10倍[1]。面对严峻的水资源国情对可持续发展

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本文编号：558423